|
YAPILAN İNDİRİMİN YASAL OLUP OLMADIĞI, DOLAYISIYLA VERGİ İADESİ DOĞUP
DOĞMADIĞI KISMEN DOSYADAKİ BİLGİ VE BELGELERİN İNCELENMESİ VE DEĞER-
LENDİRİLMESİ SONUCUNDA ORTAYA ÇIKACAĞINDAN, VERGİ HATALARININ DÜZEL-
TİLMESİ DOLAYISIYLA ŞİKAYET YOLUYLA MÜRACAAT KAPSAMINA GİRMEDİĞİ HK.
Yükümlü şirketin 1985-86-87 yıllarında imal ve satışını yaptığı malla-
rın sıfır (o) oranında katma değer vergisine tabi olması nedeniyle,
mal ve hizmet alışları sırasında ödenen katma değer vergisini, mahsup
etme olanağı bulunmadığından, iadesi isteminin vergi dairesince reddi
üzerine, şikayet yolu ile Maliye ve Gümrük Bakanlığına yapılan başvu-
runun cevap verilmemek suretiyle zımmen reddine ilişkin işlemin; Mali-
ye ve Gümrük Bakanlığınca yayınlanan genelgelerde, imalatçıların beş
milyonun altında kalan iade istemlerinin inceleme raporu aranmaksızın
yerine getirileceği belirtildiğine göre, kendilerinin iadesini istedi-
ği miktarlar, dönemler itibariyle, beş milyonun altında kaldığından
katma değer vergisi ödemelerine ilişkin listenin iadenin yapılması
için yeterli olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir.
Dava konusu olayda, yükümlüce 1985-1986-1987 yıllarına ait mahsup im-
kanı bulunmayan katma değer vergisinin iadesi talebiyle vergi dairesi-
ne yapılan başvurunun, yasal defter ve belgelere dayanılarak bir ince-
leme yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesi üzerine, şikayet yolu ile
Bakanlığa yapılan başvurunun zımmen reddine ilişkin işlemin iptali is-
temiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 29.maddesinin 2.bendine gö-
re, bir vergilendirme döneminde indirilecek katma değer vergisi topla-
mı yükümlünün vergiye tabi işlemkleri dolayısıyla hesaplanan katma de-
ğer vergisi toplamından fazla olduğu takdirde aradaki fark sonraki dö-
nemlere devrolunur ve iade olunmaz, şu kadar ki, 28.madde uyarınca Ba-
kanlar Kurulu tarafından vergi nisbeti indirilen sadece temel gıda
maddeleri ile ilgili olup, indirilemeyen vergi iade olunur, denilmek-
te, 4.bendinde de, Maliye ve Gümrük Bakanlığının indirimle ilgili usul
ve esasları düzenlemeye yetkili olduğu belirtilmektedir.
Bu madde iadeye ilişkin usul ve esasları tespit ettiğinden, iadenin
düzeltme ve şikayet yoluyla sağlanması olanağı yoktur.
Madde gereğince yapılan indirimin yasal olup olmadığı, dolayısıyla
vergi iadesi doğup doğmadığı hususu dosyadaki bilgi ve belgelerin in-
celenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda ortaya çıkacağından, 213 sa-
yılı Vergi Usul Kanununun vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin
116. ve müteakip maddelerine, dolayısıyla, şikayet yoluyla müracaat
başlıklı 124.madde kapsamına girmemektedir.
Bu itibarla, bu husustaki uyuşmazlığın 2575 sayılı Danıştay Kanunun
24/1-j maddesi uyarınca Danıştay'da çözümlenmesi mümkün olmayıp vergi
mahkemesince çözümlenmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle davanın görev yönünden reddine, dosyanın Vergi
Mahkemesine gönderilmesine karar verildi.
(MT/NÇ)
|