|
KDV.KANUNU'NUN 17.MADDESİNDE YAZILI YERLERİ İŞLETME VEYA YÖNETME NEDE-
NİYLE YAPILAN MAL VE HİZMET TESLİM BEDELLERİ İSTİSNA KAPSAMINDA SAYIL-
MIŞ OLUP, BUNUN DIŞINDA ÜNİVERSİTELERCE İTHAL EDİLEN MALLARIN BU KAP-
SAMDA SAYILIP İSTİSNA HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASINA İMKAN BULUNMADIĞI
HK.
Yükümlü kurumca ithal edilen Kargo Gümrük Müdürlüğünce tescilli gümrük
giriş beyannamesi muhteviyatı eşya için tahakkuk ettirilen katma değer
vergisine ilişkin davayı; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 1.
maddesinde ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti
çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin bu verginin konusunu teşkil
ettiğinin belirtildiği, aynı maddede ticari, sınai, zirai faaliyet ile
serbest meslek faaliyetinin devamlılığı, kapsamı ve niteliğinin Gelir
Vergisi Kanunu hükümlerine göre, bu kanunda açıklık bulunmayan haller-
de de Türk Ticaret Kanunu ile diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre ta
yin ve tespit edileceği, ithalatın kamu sektörü veya herhangi bir ger-
çek veya tüzel kişi tarafından yapılması veya herhangi bir şekilde ger
çekleştirilmesi ve özellik taşımasının vergilendirmeye tesir etmeyece-
ği hükmünün yeraldığı, 16.maddesinde de ithalatla ilgili istisnaların
sayıldığı, ithal konusu eşyanın bu istisnalar içinde yer almadığı, yü-
kümlü kurumca yapılan mal ve hizmet tesliminin sosyal amaçlı olarak
vergiden istisna edilmesinin katma değer vergisinden de müstesna tutul
masını gerektirmeyeceği gerekçesiyle reddeden ve tarhiyatı onayan Anka
ra 7.Vergi Mahkemesinin 29.11.1988 gün ve 1988/765 sayılı kararının;
3065 sayılı Kanunun 17/2.maddesiyle sosyal amaçlı olarak üniversiteler
ce üretilen mal ve hizmet teslimlerinin katma değer vergisi kapsamı dı
şında tutulduğu, bu hükmün, sosyal amaçlı mal ve hizmetin ucuza mal-
edilmesi amacıyla konulduğu, kanunda sayılan kuruluşların ithal ettik-
leri mal, eşya ve malzemeleri bir başkasına devretmedikleri ve hizmet
arzında kullandıklarından ithalat istisnası kapsamında değerlendirilme
leri gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 1.1.1985 tarihinde yürürlüğe
giren 19.maddesinde, "diğer kanunlardaki vergi muaflık ve istisna hü-
kümleri bu vergi bakımından geçersizdir. Katma değer vergisine ilişkin
istisna ve muafiyetler ancak bu kanuna hüküm eklenmek veya bu kanunda
değişiklik yapılmak suretiyle düzenlenir." hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm karşısında, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 17.8.1983 ta
rihinde yürürlüğe giren 2880 sayılı kanunla değişik 56.maddesinin (c)
bendindeki, yükseköğretim üst kuruluşları yüksek öğretim kurumları ve
bunlara bağlı kuruluşlar ve birimler tarafından eğitim - öğretim ve
araştırma amacı ile yurt içinde bulunmamak veya üretimi yapılmamak kay
dıyla ithal edilen makine, alet, cihaz, ecza, malzeme ve yayınları ile
bağış yoluyla yurt dışından gelen aynı cins malzemelerin gümrük vergi-
si ile buna bağlı resim ve harçlar dahil olmak üzere her türlü vergi,
resim ve harçtan mauaf olduğuna ilişkin hükmün katma değer vergisi yö-
nünden uygulanma olanağı yoktur.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun yukarda açıklanan 19.madde-
si, 2547 sayılı Kanunun vergi muafiyeti ve istisna hükümlerini, katma
değer vergisi açısandan hükümsüz kıldığından 2547 sayılı Kanuna dayanı
larak ithal eşyasına katma değer vergisi muafiyeti uygulanmaz.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun muafiyet ve istisna hükümle-
rine gelince; bu Kanunun 17.maddesinde, üniversitelerin ilim, fen ve
güzel sanatları teşvik etmek, hastane, nekahathame, klinik, dispanser,
prevantoryum, sanatoryum, kan bankası ve organ nakline mahsus banka-
lar, bakteriyoloji, seroloji ve distofajin labaratuvarı gibi kuruluşla
rı işletmek veya yönetmek suretiyle ifa ettikleri ve kuruluş amaçları-
na uygun bulunan teslim ve hizmetleri katma değer vergisinden istisna
edilmiştir.
Madde hükmünden açıkça anlaşılacağı üzere, katma değer vergisinden mad
dede yazılı yerleri işletme veya yönetme nedeniyle yapılan mal ve hiz-
met teslimlerinin bedelleri, diğer bir deyimle mal ve hizmet satış be-
delleri istisna edilmiştir.
Bu mal ve hizmetlerle ilgili girdilerde ödenen vergiler maliyet içinde
yer almaktadır.
Bu itibarla, üniversitelerde ithal edilen malların 17.madde kapsamında
kabulü ve katma değer vergisinden istisna edilmesi olanağı yoktur.
Açıklanan nedenlerle Vergi Mahkemesinin davanın reddine ilişkin kara-
rında isabetsizlik bulunmadığından temyiz isteminin reddine, mahkeme
kararının onanmasına karar verildi.
ŞT/SE
|