|
TİCARİ İLİŞKİDE BULUNDUĞU KİŞİLERİN MÜKELLEFİYET KAYITLARINI ARAŞTIR-
DIKTAN SONRA METRAJLI HAKEDİŞ RAPORLARINA GÖRE İNŞAAT İŞİNDE KULLAN-
DIĞI MAL VE HİZMET FATURALARINDA GÖSTERİLEN BEDELLERİ FATURA DÜZENLE-
YİCİLERİNE ÖDEYEN DAVACININ BU BELGELERDE YAZILI KATMA DEĞER VERGİSİNİ
İNDİREBİLECEĞİ HK.
İnşaat taahhüt işiyle uğraşan yükümlü şirket adına, emtia alımlarına
ilişkin faturaların bir kısmının içeriği itibarıyla yanıltıcı olduğu
ve bu faturalarda gösterilen katma değer vergilerinin indirim konusu
yapılmayacağından bahisle 1991 yılının çeşitli dönemleri için kaçak-
çılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır.
Tarhiyata karşı açılan davayı inceleyen ... Vergi Mahkemesi,
... günlü ve ... sayılı kararıyla; davacı kurum adına fatura düzenle-
yen ... isimli şahsın emniyetteki ifadesinde, içeriği itibarıyla ya-
nıltıcı fatura düzenlediğini beyan ettiği, fatura düzenleyen diğer ki-
şi ve firmalarla ilgili olarak yeterli tespit bulunmadığı, adreste bu-
lunmama nedeniyle karşıt inceleme yapılamamasının, faturanın gerçeği
yansıtmadığına kanıt oluşturmayacağı, bu nedenle, ... tarafından dü-
zenlenen faturalarda yer alan katma değer vergisinin indirim konusu
yapılamayacağı, diğer şahıs ve kuruluşların düzenlediği faturalardaki
katma değer vergilerinin indirim konusu yapılmasının yasaya aykırı ol-
madığı gerekçesiyle tarhiyatın değiştirilmesine karar vermiştir.
Tarafların temyiz istemlerini inceleyen Danıştay Onbirinci Dai-
resi, ... günlü ve ... sayılı kararıyla; 3065 sayılı Katma Değer Ver-
gisi Kanununun 29 uncu maddesi uyarınca katma değer vergisi indirimin-
den yararlanabilmenin ön şartının indirim konusu yapılacak verginin
gösterildiği fatura ve benzeri vesikaların gerçeği yansıtması olduğu,
davacıya fatura düzenleyen kişi ve şirketler hakkında yapılan tespit-
lerden, söz konusu belgelerin sadece biçimsel yönden yasaya uygun gö-
ründüğü, bu tespitlerin fatura içeriği hizmet ve teslimatı gerçekten
yapmış oldukları konusunda kuşkular oluşturduğu, bu itibarla, ... i-
simli şahıs dışındaki kişi ve kuruluşlar tarafından düzenlenen fatu-
ralarla ilgili olarak bu faturaları düzenleyen mükelleflerin bağlı ol-
dukları vergi dairelerinden, gelir veya kurumlar vergisi beyannamele-
ri ile katma değer vergisi beyannamelerinin ve tahakkuk fişlerinin is-
tenmesi, ilgili dönemlerde katma değer vergisi beyannameleri verilme-
miş ise haklarında ne gibi işlem yapıldığı ve adlarına bir tarhiyat
yapılıp yapılmadığı, bu mükelleflerden bazılarının vermiş olduğu be-
yannamelerin ve beyan edilen matrahların gerçeği yansıtmadığı yolunda-
ki görüşün hangi verilere dayandığı, çalıştırdıkları işçiler için muh-
tasar beyanname verip vermedikleri, faaliyetlerine son verenler varsa,
işi terk dilekçesi verip vermedikleri, başka bir vergi dairesine bağlı
olarak faaliyetlerine devam edip etmedikleri araştırılarak, sonucuna
göre bir karar verilmesi gerekirken, bu hususlar araştırılmaksızın ve-
rilen kararda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle yükümlü temyiz
isteminin reddi, vergi dairesi müdürlüğü temyiz isteminin kabulü ile
yapılacak araştırma sonucuna göre yeniden bir karar verilmek üzere ka-
rarı bozmuştur.
Bozma kararına uymayan ... Vergi Mahkemesi, ... günlü ve ...
sayılı kararıyla; idarece yapılmayan tespitlerin mahkeme tarafından
yapılmasının 2577 sayılı Yasanın 2 nci maddesine aykırılık oluşturaca-
ğı gerekçesiyle ilk kararın terkine ilişkin hüküm fıkrasında direnmiş-
tir.
Direnme kararına karşı vergi dairesi müdürlüğünün temyiz iste-
mini inceleyen Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu, ... günlü
ve ... sayılı kararıyla; yükümlü şirket yetkilisinin inceleme elemanı-
na verdiği ifadede, resmi taahhüt işi yaptıklarını, kendilerine mal ve
hizmet temin edenlere teslim ve hizmet bedelini ödemeden önce vergi
dairelerinden mükellefiyetlerini araştırdıklarını, bu araştırma sonu-
cuna göre ödemenin çekle veya nakden yapıldığını belirttiği, davacının
mükellef olarak ticari ilişkide bulunduğu kişi ve kuruluşlar hakkında
yapılabilecek araştırmayı yaparak gerçekte ödediği katma değer vergi-
sini indirdiğinin anlaşıldığı, idarenin söz konusu katma değer vergi-
sinin ödenmeksizin indirildiği yolunda yaptığı bir tespit bulunmadığı
gibi inceleme elemanı tarafından eleştiri konusu yapılan kişi ve fir-
maların davacı kuruma sağladıkları mal ve hizmetlerin taahhüt işleri-
nin gerçekleştirilmesinde kullanıldığının dosyaya ibraz edilen metraj-
lı hakediş belgelerinden saptandığı, yeterli tespite dayanmaksızın sa-
lınan cezalı katma değer vergisinin kaldırılması yolundaki ısrar kara-
rında hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle temyiz istemini red-
detmiştir.
Vergi dairesi müdürlüğünce vergi inceleme raporundaki tespitle-
re değinilerek ve tarhiyatın yasaya uygun olduğu ileri sürülerek kara-
rın düzeltilmesi istenmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54 üncü maddesinde,
Danıştay tarafından verilen yargısal kararlar hakkında, bu maddede ya-
zılı sebeplerle kararın düzeltilmesinin istenebileceği belirtildiğin-
den ve dilekçe sahibinin ileri sürdüğü sebeplerin bunlardan hiçbirine
uymadığı anlaşıldığından, yerinde olmayan istemin reddine karar veril-
di.
(YK/ES)
(DAN-DER; SAYI:103)
|