|
İTHALAT SIRASINDA ÖDENİP, İSTİSNA OLDUĞU ÖNE SÜRÜLEREK GERİ İSTENİLEN
KATMA DEĞER VERGİSİNİN İADESİNİN MÜMKÜN OLMADIĞINDAN BAHİSLE REDDİ YO-
LUNDA TESİS EDİLMİŞ İŞLEM KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ ZORUNLU İŞLEM OLDUĞUN-
DAN DAVA KONUSU EDİLEBİLECEĞİ HK.
Uyuşmazlık, ithal edilen beyanname kapsamı eşyaya ilişkin olarak tah-
sil edilen katma değer vergisinin, dilekçe ile iadesi isteminin reddi-
ne dair Kontrol Genel Müdürlüğü yazısının idari davaya konu yapılıp
yapılamayacağına ilişkin bulunmaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, gümrük giriş beyannamesiyle ithal edilen
"sonar" aracının, ithali sırasında alınan katma değer vergisinden is-
tisna edildiğinden bahisle geri verilmesi istemiyle yükümlü vekili ta-
rafından Maliye ve Gümrük Bakanlığı Kontrol Genel Müdürlüğüne yapılan
başvurunun anılan idarece reddedilmesi üzerine, bu işlemin iptali ta-
lebiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
1615 sayılı Gümrük Kanununun 85.maddesinin 1.fıkrasında; "Kanuna göre
gümrük vergisinden muaf eolduğu halde yanlışlıkla alındığı anlaşılan
vergiler, eşyanın fiili ithalini takibeden mali yıldan itibaren bir
yıl içinde geri verilir" denilmiş, yine aynı kanunun 174.maddesinin
2.fıkrasında, eşyadan gümrük vergisi ile birlikte, gümrüklerce alınan
diğer vergi ve resimlerin tahakkuk ve tahsil tarzları ve itiraz yolla-
rı, noksanlıkların istenmesi ve fazla alınan vergilerin geri verilmesi
hakkında bu kanun hükümlerinin uygulanacağı öngörülmüştür.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun, 48.maddesine 3297 sayılı
kanunla eklenen fıkrada "ithal edilen eşya ile ilgili olarak; katma
değer vergisinden müstesna olduğu halde yanlışlıkla alınan veya fazla
alındığı anlaşılan katma değer vergisi, indirim hakkına sahip olmayan
mükelleflere, Gümrük Kanununa göre iade olunur" hükmü getirilmiştir.
Öte yandan, Gümrük Yönetmeliği'nin 475.maddesinde, "Gümrük Kanununun
85. ve 87.maddeleri hükümleri ile 3297 sayılı Kanuna bir fıkra ile ek-
lenen 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 48.maddesi hükmüne is-
tinaden, kanuna göre vergiden muaf olduğu halde yanlışlıkla vergi
alınması veya fazla vergi alındığının anlaşılması hallerinde vergile-
rin geri verilmesi aşağıdaki esaslara göre gümrük idarelerince yapı-
lır." denilmiş olup, fazla alınan vergilerin nasıl geri verileceği
maddenin devamında düzenlenmiştir.
Yukarıda da değinildiği gibi, yükümlüce iptali istenilen işlem, itha-
lat sırasında ödenip istisna olduğu öne sürülerek geri istenilen katma
değer vergisinin iadesinin mümkün olmadığından bahisle reddi yolunda
tesis edilmiş kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem niteliğinde bu-
lunmakla, dava konusu edilebileceği açık olduğundan mahkemece anılan
mevzuat hükümleri çerçevesinde olayın irdelenmesi suretiyle, işin esa-
sı hakkında bir karar verilmesi gerekirken idari davaya konu işlem bu-
lunmadığı gerekçesiyle davanın esastan incelenmeksizin reddedilmesinde
hukuki isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne, mahkeme kararının bo-
zulmasına karar verildi.
(MT/EÇ)
|