|
YÜKÜMLÜ TARAFINDAN GÜMRÜK VERGİSİ MATRAHINA İLAVE EDİLEN İSKONTONUN
İTHALDE ALINAN KDV MATRAHINA DA İLAVESİNİN KDV KANUNUNUN 21.MADDESİ
GEREĞİNCE ZORUNLU OLDUĞU HK.
Ankara Tır Gümrük Müdürlüğünde tescilli ... gün ve ... sayılı gümrük
giriş beyannamesi kapsamında ithal olunan eşyanın faturasında gösteri-
len iskonto tutarının matraha ilavesi suretiyle yapılan ek katma değer
vergisi tahakkukuna vaki itirazın reddine ilişkin işlemi; Katma Değer
Vergisi Kanununun "İthalatta matrah" başlıklı 21'inci madesinde itha-
latta vergi matrahını oluşturan unsurların sayıldığı, aynı kanunun
"Matraha dahil olmayan unsurlar" başlığını taşıyan 25'inci maddesinin
(a) fıkrasında ise, teslim ve hizmet işlemlerinde fatura ve benzeri
vesikalarda gösterilen ticari teamüllere uygun miktardaki iskontola-
rın, gümrük vergisi matrahına dahil edilemeyeceğinin sarih bir şekilde
ifade edildiği; olayda, davacı şirket tarafından ithal olunan eşyalar-
la ilgili olarak, idare tarafından gerekli tespit ve muayeneler yapıl-
dıktan ve beyanın doğruluğu kabul edildikten sonra, beyana göre tahak-
kuk ettirilen vergi ve resimlerin mükellefçe ödendiği, gümrük kontro-
lörünce sonradan yapılan inceleme üzerine düzenlenen raporda, faturada
gösterilen iskontonun ticari teamüllere uygun olmadığı, bu nedenle,
matraha ilave edilmelerinin önerilmesi nedeniyle uyuşmazlık konusu ek
tahakkukun yapıldığının anlaşıldığı; ancak, gerek inceleme raporunda,
gerekse idare tarafından verilen savunmalarda, ticari teamüllere göre
iskonto miktarının ne olduğu veya ne olabileceği hususunda herhangi
bir açıklama, ölçü veya miktar ortaya konulmadığı, zira, bu konuda be-
lirleme yapmanın idarenin yetkisinde de olmadığı, iskontonun, alım-sa-
tıma taraf olanların serbestçe kararlaştırabilecekleri; yasalara uygun
olarak düzenlenen belgelerde iskonto miktarının açıkça gösterilmesi
halinde, aksi kanıtlanmadığı sürece buna itibar edilmesi gerektiği, o-
layda da, mükellef tarafından ibraz edilen belgelerdeki iskonto mikta-
rının aksi kanıtlanmadığı anlaşılmakla, söz konusu tutarın ithalde a-
lınan katma değer vergisi matrahına ilavesi suretiyle yapılan ek ta-
hakkukta, Katma Değer Vergisi Kanununun 25'inci maddesi hükmü karşı-
sında isabet görülmediği gerekçesiyle iptal eden ... Vergi Mahkemesi-
nin ... günlü, 1996/1341 sayılı kararının; eşya faturasında gösteri-
len ve mükellef tarafından gümrük vergisi matrahına ilave edilen is-
konto tutarının, katma değer vergisi matrahına da ilavesinin Katma De-
ğer Vergisi Kanununun "İthalatta matrah" başlıklı 21'nci maddesi hükmü
gereği olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun "İthalatta matrah"
başlıklı 21'inci maddesinde; "İthalatta verginin matrahı aşağıda gös-
terilen unsurların toplamıdır." denildikten sonra, (a) bendinde; "it-
hal edilen malın gümrük vergisi tarhına esas olan kıymeti", ithalatta
katma değer vergisinin matrahını oluşturan unsurlardan biri olarak sa-
yılmıştır.
İthal edilen malın gümrük vergisi tarhına esas olan kıymetinin
tespitine ilişkin kurallar ise, 1615 sayılı Gümrük Kanununda düzenlen-
miş olup, anılan kanuna göre belirlenen gümrük vergisi tarhına esas
kıymetin, aynen, ithalde alınan katma değer vergisi matrahına dahil e-
dilmesi, Katma Değer Vergisi Kanununun 21'inci maddesinin yukarıda a-
çıklanan (a) fıkrası hükmü gereğidir. Anılan maddede, yalnızca vergi
matrahına dahil olan unsurlar sayılmış, matraha dahil olmayan unsur-
lar, dolayısıyla da iskontolar hakkında herhangi bir düzenlemeye yer
verilmemiştir. Zira, ithale konu eşya faturasında gösterilen iskonto-
nun kabul edilip edilmeyeceği ya da hangi oran veya miktara kadar ka-
bul edilebileceği hususları, tümüyle, ithale konu eşyanın gümrük ver-
gisine esas kıymetinin tespitine yönelik olup, yukarıda da açıklandığı
gibi, bu konuda ortaya çıkan ihtilafların, gümrük mevzuatı çerçevesin-
de çözümlenmesi gerekmektedir.
Olayda ise, faturada gösterilen iskontonun ithale konu eşyanın
gümrük vergisine esas kıymetine ilave edilip edilmeyeceği konusunda
taraflar arasında herhangi bir ihtilaf bulunmadığından, iskonto tuta-
rının ithalde alınan katma değer vergisi matrahına ilave edilmesi su-
retiyle ek tahakkuk yapılmasında kanuna aykırılık bulunmamaktadır.
Katma Değer Vergisi Kanununun 25'inci maddesinin (a) fıkrasında
yer alan, "teslim ve hizmet işlemlerinde fatura ve benzeri vesikalarda
gösterilen ticari teamüllere uygun miktardaki iskontolar"ın matraha
dahil olmadığı yolundaki hüküm ise, yurt içi teslimlere konu emtianın
vergi matrahının tespitine yönelik olup, söz konusu hükmün, ithalde a-
lınan katma değer vergisi matrahının tespitinde de uygulanması mümkün
değildir.
Bu itibarla, yukarıda belirtilen hususlar göz önünde bulundu-
rulmak suretiyle bir karar tesisi gerekirken, ek tahakkuka vaki itira-
zın reddine ilişkin işlemin yazılı gerekçeyle iptali yolunda verilen
mahkeme kararında isabet görülmemiştir.
Açkılanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüne; mahkeme kara-
rının bozulmasına, karar verildi.
(MT/ES)
|