|
KDUK MD. 46/6 UYARINCA YATIRIM TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA İTHAL EDİLEN
EŞYAYA KATMA DEĞER VERGİSİNİN SÖZ KONUSU EŞYANIN BAŞKA BİR YATIRIMCI-
YA DEVRİ HALİNDE VERGİSİNİ DEVREDEN DEN ARANILMASINDA İSABET BULUNMADIĞI HK.
Mersin Giriş Gümrük Müdürlüğünde tescilli 26.10.1986 gün ve 2404 sayı-
lı beyanname ile ithal edilen eşya ilişkin katma değer vergisi ve fai-
zin tahsili için düzenlenen Kontrol Genel Müdürlüğünün 12.10.1993 gün
ve 323 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davayı; 3065 sayılı
Katma Değer Vergisi Kanununun 1. ve 46.maddelerinden bahisle, teşvik
belgesine dayalı olarak ithalatın gerçekleştiğinin, daha sonra Devlet
Planlama Teşkilatı Teşvik Uygulama Başkanlığının izni ile söz konusu
ithal eşyanın Kahraman Tarım Ürünleri Tic. ve San. Anonim Şirketinin
sahip olduğu teşvik belgesine devredildiğinin, anlaşıldığı, olayda, yü
kümlünün 3065 sayılı Yasanın 46.maddesinde yer alan erteleme uygulama-
sından faydalanmak suretiyle ithal ettiği yatırım mallarını teşvik bel
geli de olsa yurt içinde satmasının, Yasanın 1.maddesi uyarınca katma
değer vergisine tabi olduğu, Kontrol Genel Müdürlüğün işleminin iptali
için açılan davada, verginin ödenmiş olmasının bu hukuki ihtilafın in-
celenerek karara bağlanmasına engel teşkil etmeyeceği, diğer taraftan,
ithal edilen makinaların kullanılmadan müsaadeli de olsa başkasına sa-
tımı nedeniyle yatırım gerçekleşmemiş olduğundan, ertelenen vergiye ka
nuni faiz uygulanmasında isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle redde-
den İçel 2.Vergi Mahkemesinin 12.4.1994 gün ve 1994/332 sayılı kararı-
nın; devir işleminin idarenin izni ile yapıldığı ve ithalat sırasında
ertelenen katma değer vergilerinin, makinaları devralan tarafından mah
sup edileceği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Uyuşmazlık, yatırım teşvik belgesi kapsamında ithal edilen eşyaların
yurt içinde yatırım teşvik belgesine sahip bir başka firmaya devri ne-
deniyle, ithalat sırasında tahsil edilmeyerek ertelenen katma değer
vergisinin faizi ile birlikte istenilmesi üzerine açılan davayı redde-
den mahkeme kararının temyizen incelenerek bozulması istemine ilişkin-
dir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun olay tarihinde yürürlükte
olan 46.maddesinin 6.fıkrasında, "Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlı
ğı tarafından verilen teşvik belgelerinde gösterilen yatırım malları-
nın ithalinde ödenmesi gereken katma değer vergisi bu verginin fiilen
indirilmesinin mümkün olacağı tarihe kadar ertelenir. Bu ertelemede
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanununun süre ve
tecil faizi ile ilgili hükümleri uygulanmaz. Şu kadar ki yatırımın teş
vik belgesinde öngörüldüğü şekilde gerçekleşmemesi halinde ertelenen
vergi, tahakkuk ettiği tarihten itibaren 6183 sayılı Amme Alacakları-
nın Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48.maddesine göre tespit olunan ilgi
li yıllar için geçerli tecil faizleri %50 zamlı uygulanmak suretiyle
tahsil edilir. Erteleme süresince zaman aşımı işlemez" denilmiştir.
12.10.1984 gün ve 1994/8630 sayılı Bakanlar Kurulu kararına istinaden
hazırlanan ve 22.10.1984 gün ve 18553 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Yatırımların Teşviki veYönlendirilmesi ile ilgili 85/1 sayılı Tebliğin
49.maddesinde, "Bir yatırım için gümrük muafiyetiyle ithal edilen maki
na ve teçhizat Teşvik Belgesi almış veya mevcut mevzuata göre alabile-
cek bir başka yatırımcıya yatırımının ithal edilecek makina ve teçhi-
zat listesinde yer almış olması kaydıyla devredilebilir.
Devir işlemi, tarafların mutabakatını bildiren belgelerle yapılacak ge
rekçeli müracaatı DPT'ce uygun görülmesi ile sağlanır." hükmüne yer ve
rilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, söz konusu karar uyarınca yükümlüye verilen
yatırım teşvik belgesi kapsamında gümrük vergi ve resimlerinden muaf
olarak ithal edilen eşyalara isabet eden katma değer vergilerinin,
3065 sayılı Yasanın yukarıda açıklanan 46.maddesinin 6.fıkrası uyarın-
ca ertelendiği, ancak ithale konu eşyaların Devlet Planlama Teşkilatı-
nın uygun görüşü de alınmak suretiyle yurt içinde yatırım teşvik belge
sine sahip bir başka firmaya devri, 3065 sayılı yasanın 1.maddesinin
1.fıkrası kapsamında satış olarak değerlendirilmek suretiyle, ithal sı
rasında ertelenen katma değer vergisinin faizi ile tahsili yoluna gi-
dildiği anlaşılmıştır.
Yukarıda yazılı yasa hükmüne göre, ithalat sırasında katma değer vergi
si ertelenen eşyanın adı geçen müsteşarlıkça devrine izin verilmesi ve
yatırım malına ilişkin söz konusu verginin yatırımı yapan kişi veya ku
rumla ilgisinin bulunmaması karşısında, verginin eşyayı devredenden
aranılmasında yasaya uyarlık bulunmadığı gibi eşyayı devralanın da ta-
nıdığı bu erteleme imkanından yararlanacağı tabiidir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne, mahkeme kararının bo-
zulmasına karar verildi.
BŞ/ES
|