|
TİCARİ İLİŞKİDE BULUNDUĞU KİŞİLERİN MÜKELLEFİYET KAYITLARINI ARAŞTIR-
DIKTAN SONRA METRAJLI HAKEDİŞ RAPORLARINA GÖRE İNŞAAT İŞİNDE KULLANDI-
ĞI MAL VE HİZMET FATURALARINDA GÖSTERİLEN BEDELLERİ FATURA DÜZENLEYİ-
CİLERİNE ÖDEYEN DAVACININ BU BELGELERDE YAZILI KATMA DEĞER VERGİSİNİ
İNDİREBİLECEĞİ HK.
İnşaat taahhüt işiyle uğraşan yükümlü şirket adına, emtia alımlarına
ilişkin faturaların bir kısmının içeriği itibarıyla yanıltıcı olduğu
ve bu faturalarda gösterilen katma değer vergilerinin indirim konusu
yapılmayacağından bahisle Nisan 1991 dönemi için kaçakçılık cezalı
katma değer vergisi salınmıştır.
Tarhiyata karşı açılan davayı inceleyen ... Vergi Mahkemesi,
... günlü ve 1995/876 sayılı kararıyla; davacı kurum adına fatura dü-
zenleyen ... isimli şahsın emniyetteki ifadesinde, içeriği itibarıyla
yanıltıcı fatura düzenlediğini beyan ettiği, fatura düzenleyen diğer
kişi ve firmalarla ilgili olarak yeterli tespit bulunmadığı, adreste
bulunmama nedeniyle karşıt inceleme yapılamamasının, faturanın gerçeği
yansıtmadığına kanıt oluşturmayacağı, bu nedenle, ... tarafından dü-
zenlenen faturalarda yer alan katma değer vergisinin indirim konusu
yapılamayacağı, diğer şahıs ve kuruluşların düzenlediği faturalardaki
katma değer vergilerinin indirim konusu yapılmasının yasaya aykırı ol-
madığı gerekçesiyle tarhiyatın değiştirilmesine karar vermiştir.
Tarafların temyiz istemlerini inceleyen Danıştay Onbirinci Dai-
resi, ... günlü ve 1996/4277 sayılı kararıyla; ... sayılı Katma Değer
Vergisi Kanununun 29 uncu maddesi uyarınca indirim hakkından yararla-
nabilmenin ön şartının indirim konusu yapılacak işlemlerle ilgili fa-
tura ve benzeri vesikaların gerçeği yansıtması olduğu, dosyada mevcut
inceleme raporu ve eki tutanaklarla davacıya fatura düzenleyen kişi ve
şirketler hakkında yapılan tespitlerden söz konusu belgelerin sadece
biçimsel yönden yasaya uygun göründüğü, oysa bu tespitlerin fatura i-
çeriği hizmet ve teslimatı gerçekten yapmış oldukları konusunda kuşku-
lar oluşturduğu, bu itibarla, ... isimli şahıs dışındaki kişi ve kuru-
luşlar tarafından düzenlenen faturalarla ilgili olarak bu faturaları
düzenleyen mükelleflerin bağlı oldukları vergi dairelerinden, gelir
veya kurumlar vergisi beyannameleri ile katma değer vergisi beyanname-
lerinin ve tahakkuk fişlerinin istenmesi, ilgili dönemlerde katma de-
ğer vergisi beyannameleri verilmemiş ise haklarında ne gibi işlem ya-
pıldığı, ve adlarına incelemeye dayalı bir tarhiyat yapılıp yapılmadı-
ğı, bu mükelleflerden bazılarının vermiş olduğu beyannamelerin ve be-
yan edilen matrahların gerçeği yansıtmadığı yolundaki inceleme rapo-
runda belirtilen görüşün hangi verilere dayandığı, çalıştırdıkları iş-
çiler için muhtasar beyanname verip vermedikleri, faaliyetlerine son
verenler varsa, işi terk dilekçesi verip vermedikleri, başka bir vergi
dairesine bağlı olarak faaliyetlerine devam edip etmediklerinin araş-
tırılarak sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken, bu hususlar a-
raştırılmaksızın verilen kararda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçe-
siyle yükümlü temyiz isteminin reddine, vergi dairesi müdürlüğü temyiz
isteminin kabulü ile yukarıda belirtilen hususlar hakkında yapılacak
araştırma sonucuna göre yeniden bir karar verilmek üzere kararı boz-
muştur.
Bozma kararına uymayan ... Vergi Mahkemesi, ... günlü ve
1997/615 sayılı kararıyla; idarece yapılmayan tespitlerin mahkeme ta-
rafından yapılmasının 2577 sayılı Yasanın 2 nci maddesine aykırılık o-
luşturacağı gerekçesiyle ilk kararının terkine ilişkin hüküm fıkrasın-
da direnmiştir.
Direnme kararı, vergi dairesi müdürlüğünce temyiz edilmiş ve
inceleme raporundaki tespitler yinelenmek suretiyle tarhiyatın yasaya
olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenmiştir.
İnşaat taahhüt işi yapan yükümlü şirket adına, mal ve hizmet
faturalarından bir kısmının içeriği itibarıyla yanıltıcı olduğu ve bu
faturalarda gösterilen katma değer vergilerinin indirim konusu yapıla-
mayacağından bahisle salınan kaçakçılık cezalı katma değer vergisinin
kaldırılması yolundaki ısrar kararı vergi dairesi müdürlüğünce temyiz
edilmiştir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun vergi indirimi ile
ilgili düzenlemelere yer verilen 29 uncu maddesinde fatura ve benzeri
vesikalarda gösterilen katma değer vergisinin indirilebileceği hükme
bağlanmıştır.
Buna göre gerçek bir emtia alım satımına dayalı işlemler için
düzenlenen fatura ve benzeri vesikalarda yer alan katma değer vergisi
indirime konu edilebilecek, gerçekleşmeyen teslim ve hizmetler nede-
niyle düzenlenen belgelerde yer alıp, gerçekte ödenmeyen ancak, öden-
miş gösterilen katma değer vergisi indirilemeyecektir.
Yükümlü kurum yetkilisi vergi inceleme elemanına verdiği ifade-
de, resmi taahhüt işleri yaptıklarını, kendilerine mal ve hizmet temin
edenlere teslim ve hizmet bedelini ödemeden önce vergi dairelerinden
mükellefiyetlerini araştırdıklarını, bu araştırma sonucuna göre ödeme-
nin çekle veya nakden yapıldığını belirtmiştir. Davacının mükellef o-
larak ticari ilişkide bulunduğu kişi ve kuruluşlar hakkında yapılabi-
lecek araştırmayı yaparak gerçekte ödediği katma değer vergisini in-
dirdiği anlaşılmaktadır. İdarenin söz konusu katma değer vergisinin ö-
denmeksizin indirildiği yolunda yaptığı bir tespit bulunmadığı gibi
inceleme elemanı tarafından eleştiri konusu yapılan kişi ve firmaların
davacı kuruma sağladıkları mal ve hizmetlerin, taahhüt işlerinin ger-
çekleştirilmesinde kullanıldığı dosyaya ibraz edilen metrajlı hakediş
belgelerinden saptanmıştır.
Bu durumda, yeterli bir tesbite dayanmaksızın salınan cezalı
katma değer vergisinin kaldırılması yolundaki ısrar kararında hukuka
aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddine, karar verildi.
(MT/ES)
|