|
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR RAPORUNA DAYANILARAK YÜKÜMLÜ İADE TALEBİNİN BİR
KISMININ REDDEDİLMESİ HALİNDE REDDEDİLEN KISIMLA İLGİLİ YAPILACAK İN-
CELEME SONUCUNDA VERGİ DAİRESİNCE TALEBİN REDDEDİLMESİ HALİNDE DAVA A-
ÇILABİLECEĞİ YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR RAPORUNA KARŞI AÇILAN DAVANIN ESASI-
NI İNCELEYEN MAHKEME KARARINDA İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HK.
Yükümlü şirketin 1995/Temmuz, Ağustos Eylül dönemlerine ilişkin katma
değer vergisi iade talebinin bir kısımı yeminli mali müşavir raporu
doğrultusunda davalı idare tarafından reddedilmiştir. İstanbul 3. Ver-
gi Mahkemesi ... gün ve 1997/1744 sayılı kararıyla; 3065 sayılı Yasa-
nın 11.ve 32. maddelerine göre ihracat istisnası nedeniyle yükümlülere
iade yapılabilmesi için istisna konusu işlemlerle ilgili fatura ve
benzeri vesikaların gerçeği yansıtması gerektiği, olayda iadeye esas
alınan yeminli mali müşavir raporuna göre yükümlünün satın aldığı em-
tialara ilişkin faturaların irsaliye ve teslim makbuzları ile bir bü-
tün olduğu, demirbaş kayıtlarının sağlıklı olduğu, mal tedarik edilen
firmaların kayıtlarının yükümlü şirket kayıtlarını teyit ettiği, dola-
yısıyla 5-6 firma ile ilgili olarak bu firmaların içeriği itibarıyla
yanıltıcı belge kullandıkları yolundaki somut bilgilerle kanıtlanama-
yan vergi dairesi görüş yazılarının esas alındığı yeminli mali müşavir
raporu doğrultusunda talep edilen miktarın ... liralık kısmının iade
edilmemesinde yasal isabet görülmediği gerekçesiyle belirtilen tutarın
yükümlüye iadesine karar vermiştir. Vergi dairesi başkanlığı, iadenin
yeminli mali müşavir raporuna göre yapıldığını, 3568 sayılı Yasa ile
ilgili yayınlanan 20 seri no'lu tebliğ uyarınca raporda belirtilen tu-
tarın iade edilmesinin mevzuata uygun olduğunu ileri sürerek mahkeme
kararının bozulmasını istemektedir.
Uyuşmazlık, yükümlü şirketin ihracat istisnası nedeniyle talep
ettiği katma değer vergisi iade tutarının 144.637.136 liralık kısmının
yeminli mali müşavir raporu doğrultusunda iade edilmemesinden doğmuş-
tur.
3568 Sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Mü-
şavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 12. maddesinin Maliye
Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden 2.1.1990 tarih Resmi Gazetede
yayımlanan "Yeminli Mali Müşavirlerin Tasdik Edecekleri Belgeler, Tas-
dik Konuları, ve Tasdike ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin
7. maddesinde, tasdik kapsamına alınan konu ve belgeler belirtilmiş, 1
sıra numaralı Genel Tebliğde Katma Değer Vergisi Kanununun 11. madde-
sinde yer alan ihracat teslimleri ile ihraç kaydıyla tecil terkin uy-
gulaması kapsamında yapılan teslimlerden doğan katma değer vergisi ia-
deleri tasdik kapsamına alınmıştır.
3568 sayılı Yasa ile ilgili yayımlanan 20 seri no'lu Tebliğin"
İade Miktarında Düzeltme" Başlıklı 2. bölümünde ise, yeminli mali mü-
şavirlerin katma değer vergisi iadesi tasdik raporlarında, yeminli ma-
li müşavirlerin incelemesi sonucu ortaya çıkan iadesi gereken katma
değer vergisi ile mükellefçe beyan edilen ve iade edilmesi istenen
katma değer vergisi arasında fark olduğu takdirde, yeminli mali müşa-
virlerin tasdik raporunda iadesi gereken katma değer vergisi tutarının
esas alınacağı öngörülmüştür. Tebliğin 2. bölümü (e) bendinde de, alt
firma ya da firmaların sahte veya içeriği itibarıyla yanıltıcı belge
düzenlenmesi veya kullanılması organizasyonunda yer aldıklarının ye-
minli mali müşavirce tespit edildiği veya bu yönde tereddütler bulun-
duğu gibi nedenlerle yeminli mali müşavirlerin, talep edilen katma de-
ğer vergisi iadesi miktarında indirim yapabilecekleri, böyle hallerde
vergi dairelerinin indirimden sonra kalan tutar üzerinden katma değer
vergisi iadesini gerçekleştirecekleri, sözkonusu alt firmalar yeminli
mali müşavirlerle tam tasdik sözleşmesi düzenlemiş iseler yeminli mali
müşavirlik tasdik raporunda, katma değer vergisi iadesi yeminli mali
müşavirlerce dikkate alınmayan bu mükelleflerle ilgili hususların ma-
halli denetim elemanlarınca inceleneceği belirtilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden yükümlü şirketin 1995/Temmuz, Ağustos,
Eylül, Ekim, Kasım, Aralık dönemleri ihracat istisnasından doğan top-
lam ... lira katma değer vergisinin ... liralık kısmının iade edilmesi
üzerine kalan ... liranın da iade edilmesi için ... tarihli dilekçe i-
le davalı idareye başvurduğu, davalı idarenin ... tarih ve 3212 sayılı
yazı ile, 1995/Temmuz,-Aralık dönemlerinde talep edilen iade tutarının
... liralık kısmının iade edilmeme nedeninin Yeminli Mali Müşavir ...
tarafından düzenlenen ... tarih ve YMM, ... sayı ile ... tarih ve ...
sayılı raporlardan kaynaklandığı, 3568 sayılı Kanunla ilgili yayımla-
nan 20 seri no'lu tebliğ uyarınca olayın incelemeye sevk edildiğini
bildirdiği, bu cevap üzerine yükümlü şirketin iade talebi reddedilen
tutarların iadesi için 23.1.1997 tarihli işleme karşı dava açtığı an-
laşılmaktadır.
Yukarıda açıklanan mevzuata göre yeminli mali müşavirin bazı
faturalardan şüphelenerek, bu faturaları düzenleyen firmaların bağlı
olduğu vergi dairelerinden alınan görüş yazılarına istinaden talep e-
dilen katma değer vergisi iadesi tutarının bir kısmını reddetmesi ve
vergi dairesinin de bu raporu gözönüne alarak işlem yapmasında hukuka
aykırılık bulunmamaktadır. Zira yukarda anılan tebliğe göre iade tale-
binin reddedilen kısmı davalı idarece incelemeye sevkedilmiş olup, ya-
pılacak inceleme sonucunda reddedilen kısmın iade edilip edilmeyeceği
konusunda davalı idarece bir işlem tesis edilerek tebliğ edilecektir.
Bu durumda yeminli mali müşavirin iadesini reddettiği faturala-
rın içeriği itibarıyla yanıltıcı olup olmadığı hususunun yapılacak in-
celeme sonucu kesinlik kazanacağı, dava konusu ... tarih ve ... sayılı
işlemde de bu hususun irdelenmediği gözönüne alındığında, henüz davalı
idarenin yapacağı inceleme sonuçlanmadan, mahkemece işin esasına giri-
lerek talep edilen bu tutarın iadesine karar verilmesinde hukuka uyar-
lık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne ... Vergi Mahke-
mesinin ... gün ve 1997/1744 sayılı kararının bozulmasına karar veril-
di.
(MT/ES)
(DAN-DER; SAYI:99)
|