|
KATMA DEĞER VERGİSİNDEN İSTİSNA EDİLMİŞ İŞLEMLERLE İLGİLİ İADE TALEP-
LERİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIĞIN ÇÖZÜM YERİNİN VERGİ MAHKEMESİ OLDUĞU HK.
Uyuşmazlık, ihraç olunan mallara ait katma değer vergisinin iadesi is
temiyle vergi dairesine yapılan başvuru sonucu vergi incelemesine göre
iadenin mümkün olmadığının yükümlüye bildirilmesi üzerine açılan dava-
yı görev ve yetki yönünden reddeden mahkeme kararının bozulması istemi
ne ilişkindir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun istisna edilmiş işlemlerde
indirim" başlıklı 32.maddesinde, "Bu kanunun 11,13,14,15.maddeleri uya
rınca vergiden istisna edilmiş işlemlerle ilgili fatura ve benzeri ve-
sikalarda gösterilen katma değer vergisi, mükellefin vergiye tabi iş-
lemleri üzerinden hesaplanacak Katma Değer Vergisinden indirilir. Ver-
giye tabi işlemlerin mevcut olmaması veya hesaplanan verginin indirile
cek vergiden az olmaması hallerinde indirilmiyen katma değer Vergisi,
Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tesbit edilecek cezalara göre bu işlemle
ri yapanlara iade olunur" hükmü yer almıştır.
Madde metninden de açıkça anlaşılacağı üzere 12,13,14 ve 15.maddelere
göre Katma Değer Vergisinden istisna edilmiş işlemlerle ilgili vergi
iadelerinin bu maddeye ve Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tesbit edile-
cek esaslara göre yapılması gerekmektedir. Bu maddede, iadeye ilişkin
usul ve esasları tesbit ettiğinden iadenin düzeltme yoluyla sağlanma
olanağı yoktur.
Yapılan işin 3065 sayılı Kanunun 3247 sayılı kanunla değişik 13/a mad-
desi kapsamında bulunup bulunmadığı, yani Katma Değer Vergisinden is-
tisna edilmiş işlemlerle ilgili olup olmadığı hususu ise münhasıran hu
kuki yorumla saptanacak hususlardan 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin 116 ve müteakip maddesine, do
layısıyla, şikayet yoluyla müracaat başlıklı 124.madde kapsamına girme
mektedir.
Diğer taraftan 2575 sayılı Danıştay Kanununun ilk derece mahkemesi ola
rak Danıştayda görülecek davalar başlıklı 24.maddesinin 1/j bendinde
"Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme talepleri-
nin reddine ilişkin işlemlere" karşı açılacak davaların doğrudan Danış
tay'da çözümleneceği öngörülmüştür.
Uyuşmazlık yukarıda da belirtildiği üzere 213 sayılı Vergi Usul Kanunu
nun düzeltme ve şikayet yoluyla ilgili bulunmadığından, bu konuda is-
ter vergi dairesince tesis edilen bir işlem isterse Maliye ve Gümrük
Bakanlığının bir işlemi edilmiş olsun, ilk derece çözüm yeri vergi mah
kemeleridir.
Bu durumda iade isteminin reddi yolunda tesis edilen işlemin tebliği
üzerine süresinde açılan davanın mahkemece işin esası incelenerek kara
ra bağlanması gerekirken, görev ve yetki yönünden reddinde isabet gö-
rülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne Vergi Mahkemesi kararı-
nın işin esası incelenmek suretiyle yeniden bir karar verilmek üzere
bozulmasına karar verildi.
BŞ/YÖ
|