|
VERGİ MAHKEMESİNCE 2577 SAYILI KANUNUN 20. MADDESİNDE YER ALAN ARAŞ-
TIRMA İLKESİ UYARINCA GEREKLİ İNCELEME VE ARAŞTIRMA YAPILMAKSIZIN
VERİLEN KARARDA İSABET BULUNMADIĞI, ÖTE YANDAN TAKDİR KOMİSYONUNUN
ALIŞININ YERİNDE OLDUĞU HK.
Nakliyecilik işi ile uğraşan yükümlünün kamyonunu noter satış sözleş-
mesi ile satması üzerine beyan ettiği satış bedelinin düşük bulunması
nedeniyle takdir komisyonunca belirlenen fark matrah üzerinden tarh
olunan kaçakçılık cezalı katma değer vergisine karşı açılan davayı;
takdir komisyonunca çoğunlukla verilen kararda usülen hukuka aykırılık
bulunmadığı, ancak görevi, Vergi Usul Kanunun 75. maddesiyle verilen
yetkileri kullanarak gerçeğe en yakın şekilde takdirde bulunmak olan
takdir komisyonlarına yükümlünün bağlı bulunduğu mesleki teşekkülden
katılım olmaksızın yapılan takdirin Kanunun amacına uygun olmayacağı,
ayrıca aracın değeri takdir edilirken bahsi geçen yasa maddesi ile
verilen inceleme, araştırma ve gerektiğinde bilirkişiye başvurma gibi
yetkilerin kullanılmadığı ve aynı Kanunun 31/8. maddesi gereğince
takdirin müstenidatı ve takdir hakkında izahatın takdir kararında bu-
lunmadığı, sayılan nedenlerle yapılan takdire dayanılarak salınan ce-
zalı tarhiyatta isabet görülmediği gerekçesiyle kabul ederek cezalı
tarhiyatı kaldıran ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve ... sayılı ka-
rarının; oyçokluğu ile yapılan takdirin ve buna bağlı olarak salınan
cezalı tarhiyatın yasal olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmek-
tedir.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 72/1. maddesinde; takdir ko-
misyonunun illerde defterdarın , ilçelerde malmüdürünün veya bunların
tevkil edecekleri memurların başkanlığı altında ilgili vergi dairesi-
nin yetkili iki memuru ile seçilmiş iki üyeden kurulacağı, aynı Kanu-
nun 89. maddesinde de; takdir komisyonunun üye tam sayısının çoğunluğu
ile toplanacağı ve çoğunlukla karar vereceği hüküm altına alınmıştır.
Öte yandan 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20.mad-
desinin 1. bendinde yer alan re'sen araştırma ilkesi uyarınca idari
yargı yerleri, uyuşmazlık konusu olayın hukuki nitelendirmesini yap-
mak, olaya uygulanması gereken hukuk kurallarını belirlemek ve sonuçta
hukuki çözüme varmak yönlerinden tam bir yetkiye sahip oldukları gibi
maddi olayı belirleme yönünden de her türlü inceleme ve araştırmayı
kendiliklerinden yaparak iddia ve savunmalarda ortaya konan maddi du-
rumun gerçeğe uygun olup olmadığını serbestçe araştırabileceklerinden
olayda da davaya konu tarhiyatın dayanağını oluşturan takdir komisyo-
nunun yetkili kişilerden oluştuğu ve yasal çoğunlukla karar verildiği
anlaşıldığından verilen kararda yukarıda sözü edilen yasa hükümlerine
aykırılık görülmemiştir.
Vergi Mahkemesince yükümlünün bağlı bulunduğu mesleki teşekkül-
den katılım olmaksızın takdir komisyonunca yapılan takdirin kanunun
amacına uygun olmadığı ayrıca anılan komisyonca gerekli inceleme ve
araştırma yapılmadan karar verilmesinin ve kararda müstenidatı ile
takdir hakkında izahata yer verilmemiş olmasının yerinde bulunmadığı
gerekçesiyle dava konusu cezalı tarhiyatın terkin edildiği anlaşıl-
mıştır.
Uyuşmazlıkta Vergi Mahkemesince, dava konusu aracın satıldığı
dönemdeki emsal bedelinin tespiti amacıyla ilgili meslek odaları ve
derneklerden bilgi edinmek suretiyle araştırma yapılması, sonuca göre
karar verilmesi ve bir fark matrah bulunması halinde de satış işlemi
noter aracılığıyla yapıldığından olaya kaçakçılık yerine kusur cezası
uygulanması gerekirken belirtilen şekilde bir araştırma yapılmaksızın
kararda yazılı gerekçelerle davanın kabul edilmesinde isabet görülme-
miştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne, ... Vergi mah-
kemesinin ... tarih ve ... sayılı kararının bozulmasına, karar
verildi.
(MT/ES)
|