|
KATMA DEĞER VERGİSİNDEN İSTİSNA EDİLMİŞ İŞLEMLERLE İLGİLİ VERGİ İADELE
RİNİN DÜZELTME VE ŞİKAYET YOLUYLA SAĞLANMA OLANAĞI BULUNMADIĞI HK.
Yükümlünün, Kasım-Aralık 1987 ve Ocak-Haziran 1988 aylarına ilişkin
katma değer vergisi iade isteminin 102.794.602 liralık kasmını kabul,
4.048.330.347 liralık kısmını reddeden Vergi Dairesi Müdürlüğü işlemi-
nin iptali istemiyle Vergi Mahkemesine açılan davada, idari merci teca
vüzü bulunduğu gerekçesiyle dava dilekçesinin Maliye ve Gümrük Bakanlı
ğına gönderilmesi üzerine, söz konusu istemin reddine ilişkin Bakanlık
işleminin iptali istemiyle açılan davayı; yükümlünün katma değer vergi
si iadesine ilişkin istemini ret eden Vergi Dairesi işleminin 3065 sa-
yılı Katma Değer Vergisi Kanununun 32.maddesi uyarınca yapılacak iade-
ye ilişkin bulunduğundan, dava konusu edilebileceği, ancak, olayda sü-
re aşımı bulunduğu, kaldı ki, söz konusu işlemin iptali istemiyle önce
den İstanbul 1.Vergi Mahkemesine açılan davada, idari merci tecavüzü
bulunduğu gerekçesiyle dilekçenin Maliye ve Gümrük Bakanlığına gönde-
rilmesi üzerine, tesis edilen olumsuz işlemin 2577 sayılı İdari Yargı-
lama Usulü Kanununun 10 ve 11.maddelerine göre bu davada nazara alınma
sına imkan bulunmadığı nedeniyle yeni dava açma süreleri tanınmasına
olanak vermediği, bu nedenle dava konusu Bakanlık yazısının dayanağı
olan kesinleşmiş Vergi Mahkemesi kararında kabul edilen esasa göre 213
sayılı Vergi Usul Kanununun 124.maddesindeki şikayet yolunun uygulanma
sı anlamına geldiği anlaşılmakla açılan davanın 2575 sayılı Danıştay
Kanununun 24/j maddesi gereğince Danıştay'ın görev konusuna girdiği
gerekçesiyle görev yönünden ret ederek Danıştay'a gönderen İstanbul
7.Vergi Mahkemesinin 22.10.1991 gün ve 1484 sayılı kararının bozulması
istenilmektedir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun "istisna edilmiş işlemlerde
indirim" başlıklı 32.maddesinde, "Bu kanunun 11,13,14,15.maddeleri uya
rınca vergiden istisna edilmiş işlemlerle ilgili fatura ve benzeri ve-
sikalarda gösterilen katma değer vergisi, mükellefin vergiye tabi iş-
lemleri üzerinden hesaplanacak Katma Değer Vergisinden indirilir. Ver-
giye tabi işlemlerin mevcut olmaması veya hesaplanan verginin indirile
cek vergiden az olması hallerinde indirilemeyen Katma Değer Vergisi,
Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tespit edilecek esaslara göre bu işlemle
ri yapanlara iade olunur" hükmü yer almıştır.
Madde metninden de açıkca anlaşılacağı üzere, 11,13,14, ve 15.maddele-
re göre Katma Değer Vergisinden istisna edilmiş işlemlerle ilgili ver-
gi iadelerinin bu maddeye ve Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tesbit edi-
lecek esaslara göre yapılması gerekmektedir. Bu madde, iadeye ilişkin
usul ve esasları tesbit ettiğinden iadenin düzeltme ve şikayet yoluyla
sağlanması olanağı yoktur. 3247 sayılı kanunla değişik yapılan işin
3065 sayılı Kanunun 13/a maddesi kapsamında bulunup bulunmadığı, yani
Katma Değer Vergisinden istisna edilmiş işlemlerle ilgili olup olmadı-
ğı hususu ise münhasıran hukuki yorumla saptanacak hususlardan olduğun
dan 213 sayılı Kanunun vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin 116 ve
müteakip maddelerine, dolayısıyle, şikayet yoluyla müracaat başlıklı
124.madde kapsamına girmemektedir.
Bu itibarla bu husustaki uyuşmazlığın 2575 sayılı Danıştay Kanununun
24/j maddesi uyarınca Danıştay'da çözümlenmesi mümkün bulunmadığından,
yazılı gerekçe ile Vergi Mahkemesince tesis edilen kararda isabet gö-
rülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile, mahkeme kararının
bozulmasına karar verildi.
BŞ/SE
|