|
SAHTE FATURALARA İSTİNADEN YAPILAN İNDİRİMLERİN KABUL EDİLEMEYECEĞİ HK.
Zirai mahsul alım ve satımı işiyle iştigal eden yükümlünün 1985 yılı
işlemlerinin incelenmesi sonucu düzenlenen inceleme raporuna istinaden
adına sılanan kaçakçılık cezalı katma değer vergisini; yükümlünün muh-
teviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanmak suretiyle haksız katma
değer vergisi indirimi yaptığından bahisle cezalı tarhiyat yapılmış
ise de, uyuşmazlığa konu edilen alımları nedeniyle yaptığı ödemeler
için aldığı faturaların, zirai mahsul alıp satmak üzere vergi dairele-
rinde gerçek usulde mükellefiyet tesis ettirip fatura bastıran ve no-
terden tasdik ettiren kişiler tarafından düzenlendiği, fatura nizamı
yönünden bu belgelerin kanuna ve usule uygun olduğu, faturayı düzenle-
yen kişilerin inceleme elemanına verdikleri ifadelerde, yükümlüye mal
teslim etmedikleri, sahte fatura düzenleyip verdikleri yolunda bir be-
yanlarının bulunmaması, ayrıca ara kararı cevabı olarak Tarsus Ticaret
Borsasınca mahkemelerine gönderilen borsa alım satım beyannamelerinde,
söz konusu alışların borsaya tescil ettirilmek suretiyle yapıldığının
anlaşılması karşısında, yükümlünün indirimde kullandığı, faturaların
sahte olmadığı sonucuna varıldığından, cezalı tarhiyatta isabet görül-
mediği gerekçesiyle terkin eden İçel 1.Vergi Mahkemesinin 31.7.1991
günlü ve 1991/349 sayılı kararının; aldığı faturaların muhteviyatı iti
bariyle yanıltıcı belge olduğu, bu itibarla indirim konusu yapılan bu
faturalardaki katma değer vergilerinin cezalı olarak istenilmesinde ya
saya aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 10.maddesinin (a) bendinde,
mal teslimi ve hizmet ifası hallerinde, malın teslimi veya hizmetin ya
pılması vergiyi doğuran olay kapsamında sayılmış, 29.maddesinin 1.fık-
rası (a) bendinde de, mükelleflerin, yaptıkları vergiye tabi işlemler
üzerinden hesaplanan katma değer vergisinde, kendilerine yapılan tes-
lim ve hizmetler dolayısıyla hesaplanarak, düzenlenen fatura ve benze-
ri vesikalarda gösterilen katma değer vergisini indirebilecekleri hük-
me bağlanmıştır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 3.maddesinin (B) bendinde belirtildiği
üzere, vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muame-
lelerin gerçek mahiyeti esastır. Bu kuralın bir gereği olarak, yükümlü
lerin Katma Değer Vergisi Kanununun yukarıda sözü edilen 29.maddesinde
belirtilen vergi indiriminden yararlanabilmelerinin ön şartı,kendileri
ne yapılan teslim ve hizmetlerle ilgili fatura ve benzeri vesikaların
gerçeği yansıtması, bir başka anlatımla, yükümlü tarafından vergi indi
rimine konu teşkil eden mallar için gerçekte katma değer vergisi öden-
miş olmasıdır. Gerçekleşmemiş teslim ve hizmetler dolayısıyla bir ver-
gi ödenmesi ve bunun sonucu olarak da bir vergi indirimi söz konusu
edilemeyeceğinden, indirime dayanak teşkil eden faturaların gerçeği
yansıtıp yansıtmadığı hususunun saptanması, anlaşmazlığın çözümü bakı-
mından önem arz etmektedir.
Düzenlenen bir faturanın, gerçek dışı (naylon) olup olmadığının saptan
ması ise, bu faturanın düzenlenmesine takaddüm eden alım satım kademe-
lerindeki bütün işlemlerin incelenmesine bağlıdır.
Dosyada mevcut inceleme raporu, ekli tutanaklar, karşıt inceleme rapor
ları, diğer bilgi ve belgelerin incelenmesinden; ihtilaflı dönemlerde
yükümlüye fatura düzenleyen 13 şahıs nezdinde yapılan araştırmalarda,
bu şahıslardan çoğunun tacirin asgari vasıflarına sahip olmadıkları,
gerek ticari faaliyetlerinin süresi, gerekse sermaye durumları itiba-
rıyla günümüz şartlarında saptanan hacimlerde ticaret yapmalarının müm
kün olmadığı, zaten bu şahısların büyük miktarda fatura düzenlemeleri-
ne karşın, vergileme ödevlerinin çok az bir bölümümünü yerine getirdik
leri, gelir ve katma değer vergisi beyannamelerini ya hiç vermedikle-
ri, yahut kesilen faturalarla kıyaslanmayacak oranda düşük miktarlar
beyan ettikleri, bu miktarları dahi ödemedikleri, bu kişilerden bazıla
rının kestikleri faturalardaki amblemin standartlara uymadığı, yine
anılan şahısların bir çoğunun bildikleri adreslerin sahte olduğu, çe-
şitli araştırmalara rağmen bulunamadıkları, çevrelerinde tanınmadıkla-
rı, bazısının defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği, bazıla-
rının ise sahte belge düzenlediklerini itiraf ettikleri, bu şahıslar-
dan birisinin Maliye ve Gümrük Bakanlığınca yayımlanan 7 seri nolu iç
genelgede naylon fatura düzenleyenler arasında sayıldığı anlaşılmakta-
dır.
Bu itibarla, faturaları düzenleyenlerin vergi mükellefi olmaları, fatu
raların biçim yönünden yasaya uygun olarak düzenlenmesi ya da zirai
ürünlerin borsaya tescilli, sevk irsaliyelerinin bulunması gibi işlem-
lerin yapılmış olması, yukarıda yer alan aksi yöndeki tespitler karşı-
sında gerçek bir alım satıma dayandığını kanıtlayacak mahiyette bulun-
mamaktadır.
Bütün bu inceleme ve tespitler karşısında, indirime konu katma değer
vergisi ile ilgili fatura ve benzeri vesikaların gerçeği yansıtmadığı
ve buna göre de kanunun öngördüğü anlamda mal teslimi ve katma değer
vergisi ödemesi yapılmadığı sonucuna varıldığından, mahkemece, yukarı-
da açıklanan tüm hususlar birlikte irdelenmek suretiyle bir karar ve-
rilmesi gerekli iken, yazılı gerekçe ile verilen kararda isabet görül-
memiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü ile bütün bu hususlar dik
kate alınarak yeniden bir karar verilmek üzere mahkeme kararının bozul
masına karar verildi.
ŞT/ES
|