|
ZİRAAT ODALARININ KURUMLAR VERGİSİ KANUNUNUN 4.MADDESİ KAPSAMINDA İK-
TİSADİ KAMU MÜESSESİ OLDUĞU HK.
1990, 1991, 1992, 1993 ve 1994 takvim yıllarına ilişkin kurumlar ver-
gisi beyannamesini vermeyen davacı adına iki kat olarak kesilen birin-
ci derece usulsüzlük cezalarına karşı açılan davayı; 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun 374.maddesinde, usulsüzlüğün yapıldığı yılı takip eden
yılın birinci gününden başlayarak iki yıl geçtikten sonra usulsüzlük
cezası kesilemeyeceğinin hükme bağlandığı, uyuşmazlık konusu ceza ih-
barnameleri davacıya ... tarihinde tebliğ edildiğinden 1990, 1991 ve
1992 yıllarına ilişkin olarak kesilen cezaların zamanaşımına uğradığı,
5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 7.maddesinin 3 numaralı bendin-
de bahsi geçen amaçlarla işletilen müesseselerin kurumlar vergisinden
muaf olduğu, 6964 sayılı Kanunla kurulan ziraat odalarının kuruluş a-
macının kanunun ilk maddesinde açıklandığı, bu amaçların sözkonusu 7.
maddenin 3 numaralı bendi hükmü içinde mütalaa edilmesi gerektiği, zi-
raat odasının mesleki faaliyetiyle ilgili olarak tarımsal ilaç, alet
ve gübre alım-satımı yapmasının ticaretle uğraştığını göstermeyeceği,
üyeleri dışındakilere satış yapmasının da belirtilen hukuksal durumu
değiştirmeyeceği, bu nedenle, kurumlar vergisinden muaf olduğu husu-
sunda duraksama bulunmayan davacı ziraat odasının beyanname vermedi-
ğinden bahisle 1993 ve 1994 takvim yıllarına ilişkin olarak adına ke-
silen birinci derece usulsüzlük cezalarında yasal isabet bulunmadığı
gerekçesiyle kabul ederek kesilen usulsüzlük cezalarını kaldıran ...
Vergi Mahkemesinin ... günlü ve 1996/676 sayılı kararının; ziraat oda-
larının kurumlar vergisinden muaf olmadığı, bu nedenle kesilen usul-
süzlük cezalarının kanuna uygun olduğu ileri sürülerek bozulması iste-
midir.
1993 ve 1994 yıllarına ilişkin olarak kesilen usulsüzlük ceza-
larına ilişkin hüküm fıkrasına gelince;
5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 2362 sayılı Kanunun 1.
maddesiyle değişen 1/C maddesinde İktisadi Kamu Müesseselerinin Kurum-
lar Vergisine tabi tutulacağı, 4. maddesinde, Devlete, özel idarelere,
belediyelere ve diğer kamu idarelerine ve müesseselerine ait ve tabi
olup faaliyetleri devamlı bulunan ve birinci maddenin (A) ve (B) işa-
retli bentleri haricinde kalan ticari, sınai ve zirai işletmelerin ik-
tisadi kamu müesseseleri olduğu, bunların kazanç gayesi gütmemeleri-
nin, faaliyetin kanunla tevdi edilmiş görevler arasında bulunmasının,
tüzel kişiliklerinin olmamasının, müstakil muhasebeleri ve kendilerine
tahsis edilmiş sermayelerinin veya işyerlerinin bulunmamasının mükel-
lefiyetlerine tesir etmeyeceği açıklanmıştır.
Aynı Kanunun 7. maddesinin 3. bendinde ise, Kamu İdare ve mües-
seseleri tarafından ilim, fen ve güzel sanatlar ile tarım ve hayvancı-
lığı öğretmek, yaymak, ıslah ve teşvik etmek maksadiyle işletilen mü-
esseselerin (Okullar, okul atelyeleri, konservatuvarlar, genel kütüp-
haneler, tiyatrolar, müzeler, sergiler, numune fidanlıkları, tohum ve
hayvan ıslah ve üretme istasyonları, yarış yerleri, kitap, gazete ve
mecmua yayınevleri ve emsali müesseselerin), aynı maddenin 7. bendinde
de, 3, 4, 5 ve 6. bentlerde yazılı müesseselerden dernek veya vakıfla-
ra ait olup, mezkur bentlerde belirtilen maksat ve gayelerle işletil-
dikleri ilgili bakanların mütalaası alınmak suretiyle Maliye Bakanlı-
ğınca kabul edilenlerin kurumlar vergisinden muaf olacağı hükme bağ-
lanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, tüzel kişiliği olan, müstakil muhase-
besi ve sermayesi bulunan davacı ziraat odasının çiftçilere zirai i-
laç, alet ve gübre gibi malları alıp sattığı ve bu satıştan da belli
bir oranda kar sağladığı anlaşıldığından, bu faaliyetinden dolayı Ku-
rumlar Vergisi Kanununun 4. maddesi kapsamında iktisadi kamu müessesi
olduğu açıktır.
Öte yandan, yukarıda açıklanan hükümlerden de anlaşılacağı üze-
re kurumlar vergisi muafiyeti belli faaliyetlerde bulunan müessesele-
rin belli amaçları gerçekleştirme koşullarına bağlanmış olduğundan,
söz konusu ziraat odasının bu koşulları taşıdığından söz edilmesi ola-
naksızdır.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kısmen kabulü ile ...
Vergi Mahkemesinin ... günlü ve 1996/676 sayılı kararının; 1993 ve
1994 yıllarına ilişkin olarak kesilen usulsüzlük cezalarına ilişkin
hüküm fıkrasının bozulmasına, 1990, 1991 ve 1992 yıllarına ilişkin o-
larak kesilen usulsüzlük cezalarına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik
temyiz isteminin reddi ile sözü edilen hüküm fıkrasının onanmasına,
karar verildi.
(MT/ES)
|