VERGİ İNCELEMESİNİN ÖNCELİKLE İŞYERİNDE YAPILMASI, İŞYERİNİN İNCELEME-
YE ELVERİŞLİ OLMADIĞINA İLİŞKİN TUTANAK DÜZENLENMESİNE GEREK OLURSA,
TUTANAKLA İŞYERİNİN ELVERİŞSİZ OLMA NEDENLERİNİN BELİRTİLEREK, YÜKÜMLÜ
LERİN İMZALARININ ALINMASI GEREKTİĞİ HK.
Canlı hayvan ticaretiyle uğraşan yükümlü şirketin, 1988 yılı defter ve
belgelerini incelemeye ibraz etmemesi üzerine, Eylül/1988 için adına
salınan kaçakçılık cezalı katma değer vergisi ile dahili tevkifata i-
lişkin olarak kesilen kaçakçılık cezasını; 213 sayılı Vergi Usulü Kanu
nunun 30.maddesi 3.fıkrasında, bu kanuna göre tutulması mecburi olan
defterlerin hepsinin veya bir kısmının tutulmaması veya tasdik ettiril
memesi veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlara herhangi bir se-
bep ibraz edilmemesi hallerinin resen takdir nedeni sayıldığı, 139.mad
desinde de, vergi incelemelerinin, esas itibarıyla incelemeye tabi ola
nın iş yerinde yapılacağı, iş yerinin müsait olmaması, ölüm, işin terk
edilmesi gibi zaruri sebeplerle incelemenin yerinde yapılması imkansız
olur veya mükellef ve vergi sorumluları isterlerse incelemenin dairede
yapılabileceği, bu takdirde incelemeye tabi olandan lüzumlu ve vesika-
larını daireye getirmesinin yazılı olarak istenileceğinin hükme bağlan
dığı, olayda yükümlü şirketin defter ve belgelerinin yazı ile daireye
ibrazının istendiği, şirket yetkililerince incelemenin iş yerinde ya-
pılmasının istenmesi üzerine, inceleme elemanınca yoklama memuru ile
birlikte şirketin iş yerine gidilerek iş yerinin inceleme yapılmasına
elverişli olmadığı yönünde tutanak düzenlendiği, ancak hangi nedenler-
le inceleme yapılmasına elverişli olmadığının açıklanmadığı, bu tespit
ten şirket haberdar edilmediği gibi, tutanağın şirket yetkililerince
de imzalanmadığı anlaşıldığından resen takdir için anılan yasa hükmün-
de öngörülen koşulun varlığından söz edilemeyeceğinden kaçakçılık ceza
lı katma değer vergisinin dayanağının bulunmadığı, öte yandan tarhiya-
tın dayanağı olan incelemenin yükümlü şirketin bütün alımlarının sahte
faturalarla yapıldığı varsayıma dayandığı, inceleme raporuna ekli tuta
naktan satışlarının tamamının temel gıda maddesi olmadığı, % 12 oranın
da katma değer vergisine tabi maddeleri de sattığı anlaşılan yükümlü
şirket adına, beyan edilen katma değer vergisinin % 50'si oranında he-
saplanması gereken dahili tevkifatın, alış ve satış bedelleri arasında
ki farkın % 5'i olarak hesaplanması suretiyle kaçakçılık cezası kesil-
mesinin de yasal olmadığı gerekçesiyle kaldıran Adana 1.Vergi Mahkeme-
si'nin 7.3.1991 gün ve 1991/466 sayılı kararının, inceleme raporuna is
tinaden yapılan cezalı tarhiyatın onanması gerektiği ileri sürülerek
bozulması istenilmektedir.
Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, mahkeme kararının bozulma-
sını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteninin reddine, ka-
rarın onanmasına karar verildi.
ŞT/ES
|