|
VERGİ İHBARNEME TEBLİĞİ ÜZERİNE VERGİ MAHKEMESİNDE DAVA AÇMA SÜRESİ
GECİKTİKTEN SONRA TAHAKKUK EDECEĞİNDEN VE DAVA AÇILDIĞINDAN HABERDAR
OLMAYAN VE TAHAKKUK İŞLEMİNİ YAPAN VERGİ DAİRESİNCE DAVA DİLEKÇESİNİN
TEBLİĞİ ÜZERİNE DÜZELTME FİŞİYLE YAPILAN TAHAKKUKUN TERKİNİNE İLİŞKİN
İŞLEM, TARHİYATIN TERKİNİ MAHİYETİNDE OLMADIĞINDAN, İHBARNAME TEBLİĞİ
ÜZERİNE AÇILAN DAVADA MAHKEMECE, İŞİN ESASI İNCELENEREK KARAR VERİLME-
Sİ GEREKİRKEN DAVANIN KONUSUNUN KALMADIĞI GEREKÇESİYLE KARARA YER OLMA
DIĞINA DAİR VERİLEN KARARDA YASAL İSABET BULUNMADIĞI HK.
12.3.1991 tarihinde işi bırakan yükümlünün, defter ve belgelerini,
4.10.1993 tarihli yazıyla istenilmesine rağmen ibraz etmemesi nedeniy-
le düzenlenen rapora dayanılarak 1991/Mart dönemi için re'sen tarhedi-
len katma değer vergisi ile kesilen kaçakçılık cezasına karşı açılan
davada; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 31./1.maddesinde
feragat ve kabul gibi işlemlerde Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hüküm
lerinin uygulanacağının öngörüldüğü, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu-
nun 95.maddesinde feragat ve kabulün kati bir hükmün hukuki neticeleri
ni hasıl edeceğinin belirtildiği, davacının mahkemelerine verdiği
5.10.1994 tarihli dilekçe ekindeki 26.4.1994 gün ve 5/27 sayılı düzelt
me fişinin incelenmesinden, davalı idarenin kaçakçılık cezalı katma de
ğer vergisi tarhiyatını tahakkuktan terkin ettiğinin anlaşıldığı gerek
çesiyle konusu kalmayan dava hakkında karar vermeye yer olmadığına hük
meden Konya Vergi Mahkemesinin 14.10.1994 gün ve 1994/903 sayılı kara-
rının; süresinde dava açıldığından düzeltme fişi ile sehven verilen ta
hakkukun terkin edildiği, düzeltme işleminin tarhiyatın terkiniyle bir
ilgisinin olmadığı, bu nedenle ihtilafın vergi mahkemesince esastan in
celenerek karar verilmesi gerektiği ileri sürülerek bozulması istenil-
mektedir.
İstem, yükümlünün defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmemesi nede
niyle düzenlenen rapora dayanılarak 1991/Mart dönemi için re'sen tarh
edilen katma değer vergisi ile kesilen kaçakçılık cezasına karşı açı-
lan davada, düzeltme fişiyle kaçakçılık cezalı tarhiyat tahakkuktan
terkin edildiğinden davanın konusunun kalmadığı gerekçesiyle karar ve-
rilmesine yer olmadığına hükmeden vergi mahkemesi kararının; vergi dai
resi tarafından, tarhiyatın dava konusu yapıldığının anlaşılması üzeri
ne yapılan tahakkuk işleminin düzeltme fişi ile terkin edildiği, bu iş
lemin tarhiyatın terkin edilmesi anlamına gelmeyeceği ileri sürülerek
bozulmasına ilişkin bulunmaktadır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun "tahakkuk" başlığını taşıyan 22.madde-
sinde, tahakkuk, tarh ve tebliğ edilen bir verginin ödenmesi gereken
bir safhaya gelmesi olarak tanımlanmış, aynı Kanunun "Verginin İdarece
Tarhını" düzenleyen mükerrer 30.maddesinin 5.fıkrasının ilk cümlesinde
de, verginin tahakkuku için vergi mahkemesinde dava açma süresinin geç
mesi gerektiği hükme bağlanmak suretiyle verginin ne zaman tahakkuk
edeceği açıklanmıştır.
Yasa hükmünden anlaşılacağı üzere, verginin tahakkuku, re'sen ikmalen
veya idarece tarh olunan vergilerin tarh ve tebliğ edilmesiyle başla-
yıp, dava açılmadığı takdirde dava açma süresinin bitiminde sona eren
bir süreç içerisinde oluşmakta ve bu sürecin tamamlanması ile vergi ta
hakkuk etmektedir. Süresi içinde dava açılması halinde ise mahkeme ka-
rarının sonucuna göre verginin tahakkuk ettirileceği tabiidir.
Olayda inceleme raporuna dayanılarak düzenlenen vergi ve ceza ihbarna-
melerinin yükümlüye 21.2.1994 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine yasal
süre içinde 21.3.1994 tarihinde dava açıldığı, davanın açıldığından ha
berdar olmayan vergi dairesince tahakkuk işlemi yapıldığı, dava dilek-
çesinin 4.4.1994 tarihinde vergi dairesine tebliğ edilmesi üzerine ver
gi dairesince 26.4.1994 tarihli düzeltme fişiyle tahakkukun terkin
edildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, düzeltme fişiyle yapılan işlem, tarhiyatın terkini mahiye-
tinde olmadığından işin esasının incelenmesi gerekirken, vergi mahkeme
since verilen kararda yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne Vergi Mahkemesinin kara
rının bozulmasına karar verildi.
(DAN-DER; SAYI:91)
BŞ/ES
|