|
GÜMRÜK VERGİLERİNDE DÜZELTME ŞİKAYET YOLUNA BAŞVURULAMAYACAĞI, GÜMRÜK
KANUNUNDAKİ İTİRAZ PROSEDURÜNÜN UYGULANACAĞI HK.
Yükümlü şirket adına tahakkuk eden gümrük vergilerinin kaldırılması i-
çin Maliye Bakanlığına yapılan düzeltme başvurusunun reddine ilişkin
10.12.1987 gün ve 2-28149 sayılı yazı ile tebliğ edilen işlemin iptali
için açılan davayı; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 124.maddesi ile
vergi mahkemesinde dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzelt-
me talepleri reddolunanların şikayet yolu ile Maliye Bakanlığı'na mü-
racaat edebileceğinin hükme bağlandığı, davacının; Gümrükler Genel Mü-
dürlüğünün düzeltme talebinin reddine ilişkin yazısı üzerine şikayet
yolu ile Maliye Bakanlığına müracaat etmesi gerektiği gerekçesiyle
dosyayı idari merci tecavaza nedeniyle Maliye ve Gümrük Bakanlığına
tevdii eden Ankara 1.Vergi Mahkemesinin 29.1.1991 gün ve 1991/141 sa-
yılı kararının; 23.1.1975 günlü muafiyet belgesi kapsamında ... tara-
fından ithal edilen eşyaların, ...'in iflas etmesi üzerine, muafiyet-
ten yararlanmayan yükümlü şirketçe satın alınan eşya için tahakkuk e-
den gümrük vergi ve resimlerinin tahsilinin zorunlu hale geldiği, 1615
sayılı Gümrük Kanununun 84.maddesi hükmü gereği, Bakanlıklarınca veri-
len ret cevabı üzerine vergi mahkemesi nezdinde dava açma süresinin
geçirildiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Ekiz firması tarafından 1974 yılında
yatırım teşvik belgesi ile yurda getirilen makinaların, firmanın iflas
etmesi üzerine, 10 yıl dolmadan satın alınması nedeniyle yükümlü şir-
ket adına tahakkuk eden ve ödeme emri ile istenilen gümrük vergileri-
nin kaldırılması istemiyle Maliye ve Gümrük Bakanlığına yapılan başvu-
runun, 10.12.1987 gün ve 2-28149 sayılı işlemle reddedilmesi üzerine,
1615 sayılı Gümrük Kanununun 87.maddesine göre dava açıldığı anlaşıl-
maktadır.
Yükümlü şirket tarafından ayrıca yukarıda sözü edilen ödeme emrinin
iptali istemiyle vergi mahkemesinde dava açıldığı İzmir 2.Vergi Mahke-
mesinin 1.11.1984 gün ve 1984/532 sayılı kararı ile ödeme emri iptal
edildiği ve bu kararın Danıştay Yedinci Dairesince onanarak kesinleş-
tiği de anlaşılmış bulunmaktadır.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 2.maddesinde, gümrük ve tekel idarele-
ri tarafından alınan vergi ve resimlerin bu kanuna tabi olmadığı hükme
bağlandığından, bu madde hükmü uyarınca Vergi Usul Kanununun düzeltme
hükümlerinin olaya uygulanması mümkün değildir. Bu itibarlı uyuşmazlı-
ğın 1615 sayılı Gümrük Kanununa göre çözümlenmesi gerekmektedir.
1615 sayılı Gümrük Kanununun "İdari itiraz yolu" başlıklı 84.maddesi;
"mükellefler 78.maddenin 4.5.7.fıkralarında yazılı sebeplerden biriyle
onbeş gün içinde tahakkuku yapan idarenin bağlı bulunduğu Gümrük Mü-
dürlüğüne itirazda bulunabilirler. Bu merciin bir ay zarfeında verece-
ği kararlara karşı onbeş gün içinde Bakanlıkca tesbit edilecek normal
fiyata kadar olan miktarlar için bağlı bulundukları Gümrükler Başmü-
dürlüklerine ve bu miktardan yukarı değerde olanlar için Gümrükler Ge-
nel Müdürlüğüne itiraz olunabilir. Bu itirazlar, Başmüdürlüklerde 2
ay, Gümrükler Genel Müdürlüğü'nce 3 ay içinde karara bağlanır. Bu ka-
rara karşı mükellefler Danıştay'a müracaat edebilirler. Mükelleflere
79.madde gereğince yapılacak tebligat yukarıda itiraz süreleri için
başlangıç sayılır. Bakanlık Kontrol Genel Müdürlüğü'nce yapılan denet-
leme veya bu Genel Müdürlüğün görevi gereği takip ettiği işlemler so-
nucu çıkan ihtilaflarda bu maddede belirtilen itiraz mercii Kontrol
Genel Müdürlüğüdür. Kontrol Genel Müdürlüğü'nün kararlarına karşı ida-
ri yargı yolu açıktır." denilmiştir.
Bu durumda mahkemece uyuşmazlığın esasının incelenmesi ve bu yönden
bir karar verilmesi gerekirken yazılı gerekçeyle dava dilekçesinin Ma-
liye ve Gümrük Bakanlığı'na tevdiine karar verilmesinde isabet görül-
memiştir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüne, mahkeme kararının bo-
zulmasına karar verildi.
(MT/ES)
|