Danıştay Dördüncü Daire

Davacı derneğin üyesi dışındaki kimselere hizmet verdiği hususunda somut bir tespit yapılmadan, derneğe ait lokalde yapılan hizmetin masrafını karşılamak için üyelerinden tahsil edilen paralar nedeniyle derneğe ait lokalin iktisadi işletme sayılamayacağından, bu faaliyet nedeniyle idarece mükellefiyet tesis edilemeyeceği ve özel usulsüzlük cezası kesilemeyeceği. İstemin Özeti: 12.09.2001 günlük yoklamada davacı derneğin 10 ayrı üyesine çay ve meşrubat satışı yapıldığı halde perakende satış fişi düzenlemediğinin tespiti üzerine tesis olunan mükellefiyet işleminin iptali ile kesilen özel usulsüzlük ve usulsüzlük cezalarının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır. (…) Vergi Mahkemesi; 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 1/D maddesinde, dernek ve vakıflara ait iktisadi işletmelerin kurumlar vergisine tabi olduğu ifade edilmiş olup anılan Kanun'un 5. maddesinde de dernek ve vakıflara ait veya bağlı olup 4. maddede yazılı şartları haiz bulunan işletmeler ile aynı mahiyetteki yabancı işletme, dernek ve vakıfların iktisadi işletme olduğunun öngörüldüğü, olayda, yapılan denetimde davacı derneğin lokal işletmeciliğiyle iştigal ettiği halde bildirimde bulunmadığı ve 10 ayrı üyesine çay ve meşrubat hizmeti verdiği halde perakende satış fişi düzenlemediğinin tespit edildiği belirtilerek adına mükellefiyet tesis edilip, özel usulsüzlük ve usulsüzlük cezaları kesilmiş ise de; ticari faaliyetin en önemli özelliğinin gelir sağlama amacına yönelik olması ticari bir organizasyona dayalı bulunması ve devamlılık arz etmesi olduğundan bahse konu lokalin ticari gelir sağlama amacına yönelik olarak faaliyette bulunup bulunmadığı, dernek üyesi dışındaki kimselere hizmet verip vermediği hususlarında somut bir tespit yapılmadığının ve sadece dernek üyelerine yapılan hizmetin masraflarını karşılamak için üyelerden tahsil edilen paralardan ibaret olduğunun anlaşılması karşısında anılan Derneğe ait lokal iktisadi işletme sayılamayacağından mükellefiyet tesisinde ve kesilen cezalarda isabet görülmediği gerekçesiyle mükellefiyet tesisine ilişkin işleminin iptaline, kesilen özel usulsüzlük ve usulsüzlük cezalarının kaldırılmasına karar vermiştir. Vergi Dairesi Müdürlüğü, tespit üzerine yapılan mükellefiyet tesisi ve kesilen özel usulsüzlük cezalarının Kanun ve usule uygun olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Karar: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, bozulması istenilen kararın dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bozulmasını sağlayacak durumda görülmemiştir. Bu nedenle, temyiz isteminin reddine oybirliğiyle karar verildi.