Danıştay Onbirinci Daire 

Vergi incelemesi mükellefin işyerinde yapılır. Ancak işyerinin vergi inceleme yapılmasına uygun olmadığına dair idare tarafından tespit yapılırsa inceleme dairede yapılır. Aksi halde defter ve belgeleri ibraz edilmesi nedeniyle mükellefin indirim KDV’lerinin reddedilerek ihtiyati haciz ve teminat uygulamasında yasal isabet bulunmamaktadır.

İstemin Özeti: Defter ve belgeleri incelenmek üzere istenildiği halde ibraz edilmemesi nedeniyle yükümlü şirketin 1994 yılına ait katma değer vergisi indirimleri esas alınarak yapılan hesaplamalara göre inceleme elemanının önerisi doğrultusunda şirket adına tesis edilen ihtiyati haciz ve teminat istenmesi işlemlerinin iptali istemiyle dava açılmıştır.

(...) Vergi Mahkemesi kararıyla; yükümlü şirket tarafından, incelemenin 214 sayılı Kanun’un 139. maddesi uyarınca işyerinde yapılması yolundaki taleplerinin inceleme elemanınca dikkate alınmadığı hususunun ileri sürülmesi üzerine ara kararıyla davalı idareden yükümlü şirketin işyerini incelemeye uygun olmadığına ilişkin yapılmış bir tespitin bulunup bulunmadığı sorulduğu halde bu konuda idareden herhangi bir cevap alınamadığı, dolayısıyla işyerinin incelemeye uygun olmadığı yolunda yapılmış bir tespitini bulunmadığı sonucuna varıldığından defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemesi nedenine dayanılarak yükümlü şirket adına tesis edilen dava konusu işlemlerde yasaya uyarlık görülmediği gerekçesiyle ihtiyati haciz ve teminat isteme işlemleri iptal etmiştir. Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce, dava konusu işlemlerde yasal isabetsizlik bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir.

Karar: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, bozulması istenilen kararın dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bozulmasını sağlayacak durumda görülmemiştir. Bu nedenle temyiz isteminin reddine, (...) Vergi Mahkemesi kararının onanmasına oybirliği ile karar verildi.