Danıştay Üçüncü Daire

187 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği'nde Vergi Dairelerince, yıllık beyannamelerin kabulü sırasında yatırım indirimi uygulayan mükelleflerden sözü edilen tasdik işlemini kapsayan raporları istenilecektir.' hükmü karşısında, Vergi Daireleri İşlem Yönergesi'nin 44. maddesi uyarınca davacıya süre verilmek suretiyle yeminli mali müşavir tasdik raporu noksanlığının tamamlattırılması yoluna gidilmesi gerekir. İstemin Özeti: Davacı kurumun yatırım teşvik belgesi kapsamında yaptığı yatırımlarla ilgili 1996 takvim yılı kurumlar vergisi beyannamesinde yatırım indirimi tasdik raporu vermediğinden bahisle indirim tutarı üzerinden re'sen salınan kurumlar vergisi, fon payı ile bunlara bağlı olarak kesilen ağır kusur cezalarına karşı açılan davayı; 3568 Sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu'nda mükelleflerin vergiye ilişkin belgelerini yeminli mali müşavirlere tasdik ettirme zorunluluğu getirilmediği, öte yandan bir kamu iktisadi teşebbüsü olan davacı şirketin mali tablolarının yetkili makamlarca tasdik edilmiş belge kapsamında olduğu açık olduğundan şirketin yatırım indiriminden yararlanmasının beyannamenin ve indirime ilişkin belgenin yeminli mali müşavire tasdik ettirilme koşuluna bağlanmasının 3568 Sayılı Yasa hükümlerine de aykırı olduğu gerekçesiyle kabul ederek cezalı tarhiyatı terkin eden Vergi Mahkemesi kararının; Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 227. maddesine göre yeminli mali müşavir tasdik raporu ibraz edilmediğinden yatırım indiriminden yararlanılmasının mümkün olmadığı ileri sürülerek bozulması istemidir. Karar: 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 4008 Sayılı Kanunun 6. maddesiyle eklenen ve 06.07.1994 tarihinde yürürlüğe giren mükerrer 227. maddesinin 1. fıkrasının 2. bendinde vergi kanunlarında yer alan muafiyet istisna, yeniden değerleme, zarar mahsubu ve benzeri hükümlerden yararlanılmasını Maliye Bakanlığı'nca belirlenen şartlara uygun olarak yeminli mali müşavirlerce düzenlenmiş tasdik raporu ibraz edilmesi şartına bağlamaya ve bu uygulamalara ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkili kılınmış olup, Maliye Bakanlığı'nın yatırım indirimine ilişkin usul ve esasları belirleyen ve 03.08.1995 tarih ve 22363 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olan 187 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile de mükelleflerin yatırım indiriminden yararlanabilmeleri, yatırım indirimi uygulamalarını yeminli mali müşavirlere tasdik ettirmeleri koşuluna bağlanmıştır. Ancak, anılan tebliğin (F) bölümünün 'Yeminli Mali Müşavirlere Yaptırılacak Tasdik' başlıklı kısmının 4. paragrafında yer alan '... Vergi Dairelerince, yıllık beyannamelerin kabulü sırasında yatırım indirimi uygulayan mükelleflerden sözü edilen tasdik işlemini kapsayan raporları istenilecektir.' hükmü karşısında, Vergi Daireleri İşlem Yönergesi'nin 44. maddesi uyarınca davacıya süre verilmek suretiyle yeminli mali müşavir tasdik raporu noksanlığının tamamlattırılması yoluna gidilmesi gerekirken bunun yapılmamış olması nedeniyle temyiz konusu karar yerinde bulunduğu gibi temyiz istemine ilişkin dilekçede ileri sürülen iddialar da vergi mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından temyiz isteminin reddine oybirliğiyle karar verildi.