ÖZEL USULSÜZLÜKLER VE CEZALARI

Danıştay Dokuzuncu Daire

1) Yapılan mal alımları gerçek olsa dahi faturasının sahte fatura olması halinde, KDV indirimi kabul edilmez. 2) Özel usulsüzlük cezası, vergi aslına bağlı bir ceza olmadığından, uzlaşmanın kapsamına girmez. Uzlaşmaya varılamaması halinde dava açma süresinin uzayacağına ilişkin hüküm, özel usulsüzlük cezalarına uygulanamaz. İstemin Özeti: Zahirecilik yapan yükümlünün emtia alımlarım gerçeği yansıtmayan (Ö) Gıda Maddeleri San. Tic. Ltd. Şii'den alınan faturalarla belgelendirmek suretiyle haksız katma değer vergisi indirimi yaptığının saptanması üzerine düzenlenen rapora dayanılarak adına 1994/Eylül dönemi için salınan katma değer vergisi ile kesilen kaçakçılık ve özel usulsüzlük cezalarının terkini istemiyle açılan davayı; yükümlünün emtia alımında bulunduğunun dosyadaki irsaliyelerden ve ödeme makbuzlarından anlaşıldığı, ancak, bu durumun kullanılan iki adet faturanın sahte olduğu soncunu değiştirmeyeceği, yükümlünün defter ve belgeleri üzerinde inceleme elemanınca, kaydi envanter yapıldığı, herhangi bir farkın çıkmadığı, bunun da buğday alımlarının doğruluğunu gösterdiği, ama, bu alımların sahte fatura ticareti ile uğraşan şirketten alınan faturalarla belgelendirildiği, katma değer vergisi indiriminden yararlanabilmenin ön şartı, yapılan teslim ve hizmetlerle ilgili faturaların gerçeği yansıtması olduğundan ve yükümlünün söz konuşu buğday alımına ilişkin olarak sahte fatura kullandığı anlaşıldığından, yapılan kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatında isabetsizlik görülmediği, kesilen özel usulsüzlük cezasına gelince; vergi ceza ihbarnamesini 14.03.1997 tarihinde tebellüğ eden yükümlünün özel usulsüzlük cezasına karşı en geç 14.04.1997 tarihine kadar dava açması icap ederken 16.05.1997 tarihinde Mahkeme kayıtlarına giren dilekçe ile dava açtığı anlaşıldığından ve bu ceza Vergi Usul Kanunu'nun uzlaşmaya ilişkin Ek Madde 1'de belirtilen vergi aslına bağlı bir ceza olmayıp uzlaşma kapsamına girmediğinden ve ayrıca uzlaşmaya varılamaması halinde dava açma süresinin uzayacağına ilişkin hüküm özel usulsüzlük cezalarına uygulanamayacağından davanın bu cezaya ilişkin kısmında süre aşımı bulunduğu gerekçesiyle reddederek kaçakçılık cezalı katma değer vergisini tasdik edip, özel usulsüzlük cezasını süre aşımı nedeniyle incelenmeksizin reddeden Vergi Mahkemesi kararının; vergi denetmenince 03.02.1995 tarihinde (Ö) şirketinden alınan fatura yönünden inceleme yapıldığı, inceleme sonucunda bu alımın gerçek olduğunun kabul edildiği, Mahkemenin kaçakçılık cezalı gelir (stopaj) ve fon payına ilişkin davayı, buğdayların müstahsilden alınmadığım belirterek kabul edildiği ileri sürülerek bozulması isteminden ibarettir. Karar: Temyiz edilen Vergi Mahkemesi Kararı'nda, 2577 Sayılı idari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan Mahkeme kararının onanmasına oybirliği ile karar verildi.