Danıştay Dördüncü Daire 

Devir yoluyla birleşme sonucu verilmesi gereken beyanname süresinden sonra verilmiş olmakla birlikte tahakkuk eden vergiler vadesinde ödenmiş ise, vergi ziyaından söz edilemez. İstemin Özeti: Davacı şirketin 1995 yılına ilişkin devir beyannamesini süresinden sonra verdiğinden söz edilerek kesilen ağır kusur cezasının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenip, tebliğ edilmiştir. Danıştay Dördüncü Dairesince verilen bozma kararı üzerine (...) Vergi Mahkemesi kararıyla, devir beyannamesinin geçte olsa verilmiş olması ve davacının ceza kesilmesini gerektiren fiili dikkate alındığında kusur cezası kesilmesi gerektiği gerekçesiyle ödeme emrinin kısmen iptaline karar vermiştir. Davacı tahakkuk eden verginin süresinde yatırıldığı ve vergi ziyaı bulunmaması nedeniyle ceza kesilemeyeceğini, davalı idare ise düzenlenen ödeme emrinin kanuna ve usule uygun olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedirler. Karar: Davacı şirketin, devir beyannamesini süresinden sonra vermesi nedeniyle vergi ziyaına neden olduğu ileri sürülerek ağır kusur cezası kesilmiş, ihbarnamenin tebliği üzerine cezanın kaldırılması istemiyle düzeltme ve şikayet yoluna başvurulmuş, talebin cevap verilmemek suretiyle reddi üzerine dava açılmışsa da, dava mahkemece süre aşımı yönünden reddedilmiş, davacı şirketin temyiz isteminin reddi üzerine karar kesinleşmiştir. Bu arada ihbarnameye karşı dava açılmadığından davalı idarece borcun tahsili amacıyla ihtilaf konusu ödeme emri düzenlenmiştir. Vergi Usul Kanunu'nun 341. maddesinde, vergi ziyaı mükellefin veya vergi sorumlusunun vergilendirme ile ilgili ödemeleri zamanında yerine getirmemesi veya eksik yerine getirmesi yüzünden verginin zamanında tahakkuk ettirilmemesi veya eksik tahakkuk ettirilmesi şeklinde tanımlanmıştır. Devir yoluyla birleşme sonucu verilmesi gereken devir beyannamesinin süresinden sonra verilmesi bir şekil eksikliğidir. Beyanname süresinden sonra verilmekle birlikte tahakkuk eden vergiler vadesinde ödenmiştir. Dolayısıyla bir vergi ziyaından söz etmek mümkün değildir. Bu durumda beyannamelerin geç verilmesi nedeniyle bir vergi ziyaından söz edilemeyeceğinden davacı şirket iddialarının 6183 sayılı Kanun'un 58. maddesi uyarınca borcu olmadığı kapsamında kabul edilerek ödeme emrinin tamamının iptali gerekirken ağır kusur cezasının kusur cezasına çevrilerek kısmen iptal edilmesinde isabet görülmemiştir. Bu nedenle davacı şirket temyiz isteminin kabulüyle (...) Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, davalı idare temyiz isteminin reddine, oybirliğiyle karar verildi.