Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu

2575 Sayılı Yasa'nın 40. maddesi uyarınca içtihadı birleştirme kararlarına uyulması zorunlu bulunduğundan, davacı derneğin ücret karşılığı işlettiği otoparkın iktisadi işletme sayılması ve elde ettiği kazancın kurumlar vergisine tabi olması gerekir. İstemin Özeti: Davacı dernek adına 1987, 1988, 1989, 1990 yıllarına ilişkin kurumlar vergisi, vergi cezası, fonlar ve gecikme faizlerinin tahsili amacıyla ödeme emirleri düzenlenmiş ve dava konuşu yapılmıştır. Davayı inceleyen Vergi Mahkemesi kararıyla ödeme emirlerinin iptaline karar vermiştir. Vergi dairesinin temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesi, kararıyla: 5422 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 1. 4 ve 5. maddeleri uyarınca, tüze! kişi olan derneğin kendisi vergi mükellefi olmasa dahi kendisine bağlı işletmeleri varsa bu iktisadi işletmelerin vergiye tabi olması gerektiği, davacı derneğin Uluslararası ...... Fuarı süresince okul bahçesinde makbuz karşılığı ücret tahsil ederek otopark işletmeciliği yaptığı, bu işin derneğe bağlı iktisadi işletme olarak kabul edilmesi gerektiği, bu faaliyeti için kurumlar vergisi beyannamesini vermemesi nedeniyle takdir komisyonunca belirlenen matrah farkı üzerinden re'sen yapılan tarhiyatta kanuna aykırılık görülmediği gibi yapılan tarhiyatın da itirazsız kesinleştiği, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 58. maddesinde ödeme emrine itiraz nedenlerinin sayıldığı, kesinleşen ve vadesinde ödenmeyen kamu alacağının tahsili için düzenlenen ödeme emrine karşı açılan davada dernek tarafından kurumlar vergisinden muaf olduktan ileri sürülmekte ise de, otopark işletmesi nedeniyle kurumlar vergisi muafiyeti bulunmayan davacı derneğin bu iddiasının, ödeme emriyle istenebilecek borcun olmadığı iddiası kapsamında kabul edilemeyeceği gerekçesiyle aksi yönde verilen mahkeme kararım bozmuştur. Bozmaya uymayan Vergi Mahkemesi, kararıyla; davacının, derneğin söz konuşu vergiye tabi olmadığım, idarece salınan vergi ve cezaların yargı yerlerince kaldırıldığım, ödeme emri ile istenebilecek borcu olmadığım iddia ettiği anlaşıldığından, tarh ve tahakkuk safhasının incelenmesi gerektiği, Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 1. maddesi uyarınca derneklere ait iktisadi işletmelerin kurumlar vergisine tabi olduğu ve mükellefiyetleri için aranan şartların 4. maddede belirtildiği, Türk Ticaret Kanunu'nun 3. ve 11. maddelerinde ise ticari iş ve işletmelerin düzenlendiği, ana sözleşmenin incelenmesinden davacı derneğin, 21.01.1947 tarihli ve 3/5246 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile genel menfaatlere yarar dernekler içinde sayılan ...Orta ve Meslek Teknik Öğretim Okulları Koruma Derneğinin Şubesi olduğu, amacının tüzük, yönetmelik ve yasalara uygun şekilde orta ve mesleki teknik öğretim okulları ile öğrencilerinin eğitim, öğretim ve yeteneklerini korumak olduğu, gelirlerinin ise üye aidatlarından, temsil, konser ve benzeri sosyal faaliyetler ile bağışlardan oluştuğunun anlaşıldığı, derneğin ... Fuarı süresince doğan trafik yoğunluğundan kaynaklanan otopark sıkıntısın ı hafifletmek ve okula maddi yarar sağlamak amacıyla trafik müdürlüğüyle anlaşmak ve vilayetin olurunu da almak suretiyle dernek adına bastırılan makbuz karşılığında ücret tahsil ederek lise bahçesini otopark olarak hizmete açtığı, bu hizmetin fuar dönemi süresini kapsayıp devamlılık arz etmediği gelirin dernek amaçlarına aykırı şekilde kullanıldığının iddia edilmediği, bahçenin, demeğe değil liseye ait olması karşısında, otopark işletmesinin iktisadi bir işletme ve buradan sağlanan gelirin kurumlar vergisine tabi tutulmasında yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle ilk kararında direnmiştir. Direnme kararı, vergi idaresince temyiz edilmiş ve kesinleşen kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmesinin Yasa'ya aykırı olmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenmiştir. Karar:... Atatürk Lisesi Koruma Derneğince lise bahçesinin ... Uluslararası Puan süresince, dernek kaşesi basılı makbuzla alınan ücret karşılığı verilen otopark hizmetinin iktisadi işletme sayılarak, takdir komisyonu kararıyla tespit edilen matrah üzerinden salınan vergi ile bağlı alacakların tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emirlerini iptal eden vergi mahkemesi ısrar kararı vergi idaresince temyiz edilmiştir. 03.04.1995 günlü ve 22247 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 16.06.1994 günlü ve E:1992/2, K: 1992/2 Sayılı Danıştay içtihatları Birleştirme Kurulu kararıyla; kamuya yararlı dernek statüsünde bulunan ve ücret karşılığında verilen hizmetler nedeniyle üçüncü kişilerden öz kaynakları dışında gelir sağlayan derneklerin devamlı olan bu faaliyetlerinin iktisadi işletme sayılması ve elde ettikleri gelirlerin kurumlar vergisine tabi tutulması gerektiği sonucuna varılmıştır. 2575 Sayılı Danıştay Kanunu'nun 40. maddesine göre içtihadı birleştirme kararlama uyulması zorunlu bulunduğundan davacı derneğin, dernek kaşesi basılı makbuzla tahsil edilen ücret karşılığı işlettiği otoparkın, iktisadi işletme sayılması ve elde ettiği kazancın kurumlar vergisi kapsamında bulunduğunun kabulü suretiyle ödeme emrine karşı açılan davanın reddi gerekirken, bu husus göz ardı edilerek verilen ısrar kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır. Bu nedenle, vergi dairesi müdürlüğünün temyiz isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesinin direnme kararının bozulmasına, yeniden verilecek kararda karşılanacağından yargılama giderleri yönünden hüküm kurulmasına gerek bulunmadığına, oybirliği ile karar verildi.