Danıştay Dokuzuncu Daire

Vergiyi doğuran olayın vuku bulduğu dönemde yürürlükte olmayan bir kanuna dayanılarak tapu kadastro harcı oranının hesaplanamayacağı hk. İstemin Özeti: Yükümlü şirket tarafından ...ili.... ilçesi... Köyü 1662 parselde inşa edilen fabrika binasının 1992 yılında tamamlanan ünitesi ile ilgili 2 nolu harç beyannamesinin süresi geçtikten sonra verilmiş olması nedeniyle tarh olunan kusur cezalı tapu kadastro harcının kaldırılması istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, yükümlü şirket tarafından inşa edilen fabrika binası ünitelerinin 1991,1992,1993 yıllarında bittiği, 1992 yılında biten ünite ile ilgili 2 no. lu harç beyannamesinin süresinden sonra 28.8.1995 tarihinde verildiği, bu hususun taraflar arasında çekişmesiz olduğu, çekişmenin verilen harç beyannamesi ile beyan edilen emlak vergi değeri üzerinden ödenmesi gereken tapu kadastro harcına inşaatın bitim tarihinde yürürlükte olan binde 30 oranının mı, 3986 sayılı Yasa ile yürürlüğe giren ve 7.5.1994 tarihi itibariyle uygulanmaya başlanan binde 36 oranının mı uygulanmasına ilişkin bulunduğu, kanunların geriye yürümezliği ilkesinin, bir hukuki eylem ya da davranışın, bir hukuki ilişkinin vuku bulduğu ya da meydana geldiği donemdeki kanun hükümlerine tabi kalmakta devam edeceğini ifade ettiği, sonradan çıkan Kanun'un kural olarak yürürlüğünden önceki olaylara ve işlemlere uygulanamayacağı, vergi kanunları kamu hukukuna ilişkin yükümlülükler getirdiğinden bu kanunların özellikle mali yükümü arttırıcı nitelikteki hükümlerinin geçmişe yürütülmesinin hukuki güvenlik ilkesi yönünden önem taşıdığı, Anayasanın 73. maddesinin III. fıkrasında ifadesini bulan vergilerin kanuniliği ilkesinin hukuki güvenliği sağlama amacına matuf olduğu, vergiyi doğrudan olayın vuku bulduğu dönemde yürürlükte olmayan bir kanuna dayanılarak vergi yükünün araştırılmasına imkan bulunmadığı, olayda vergiyi doğuran olay fabrika binası ünitesinin bitim tarihi olan ve taraflar arasında çekişmesiz bulunan 1992 yılı olduğuna ve bu tarihte de tapu kadastro harcı emlak vergisi değeri üzerinden binde 30 oranında alındığına göre tapu kadastro harcının 2 no. lu harç beyannamesinin verildiği 28.8.1995 tarihinde yürürlükte olan binde 36 oranına göre hesaplanması yönünde tesis edilen işlemde yasaya uyarlık görülmediği gerekçesiyle kabul ederek cezalı tarhiyatı terkin eden Vergi Mahkemesinin kararının; Harçlar Kanunu'nun 63. maddesi uyarınca harcın işlemin yapıldığı tarihteki değerler üzerinden alınması gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Karar: Temyiz edilen Vergi Mahkemesinin kararında, 2577 sayılı idari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan mahkeme kararının onanmasına oybirliği ile karar verildi.