Danıştay Dokuzuncu Daire
Yükümlünün defter ve belgelerim ibraz etmesi üzerine idarece dönem kazancının gerçeğe en yakın miktarının saptanması için aynı ilçede buzdolabı tamirciliği yapan diğer işletmenin emsal alınması suretiyle yapılan tarhiyatta kanuna aykırılık yoktur. İstemin Özeti: Buzdolabı tamircisi olan yükümlü adına vergi inceleme raporuna dayanılarak 1994/Mayıs dönemi için tarhedilen kaçakçılık cezalı katma değer vergisinin terkini için açılan davayı; olayda yükümlünün 30.11.1994 tarihinde ... Et Gıda Limited Şirketi adına düzenlediği iki adet faturayla 295.550.000 liralık buzdolabı tamiri yaparak para aldığı halde Kasım 1994 dönemi için verdiği katma değer vergisi beyannamesinde matrah beyan etmediğinin anlaşılması üzerine defter ve belgelerin önce telefonla istendiği, ibraz edilmesi üzerine 16.02.1995 tarihinde tebliğ edilen yazı ile istemin yenilendiği, ancak yükümlünün aynı tarihte çıkan yangında defter ve belgelerinin yandığı iddiasıyla ibraz edemeyeceğini beyan ettiği, bu durum Vergi Usul Kanunu'nun 30/3 maddesine göre re'sen takdir sebebi sayılarak yapılan matrah takdirinde, yükümlü ile aynı ilçede olup aynı işi yapan bir başka mükellefin beyanı esas alınarak dönem safi kazancı ile yıllık hasılat tutarının yükümlü için aynen kabul edilip yıllık satış hasılatı üzerinden de katma değer vergisi tarhiyatı yapıldığının anlaşıldığı, defterlerin resmen istendiği gün işyerinde çıkan yangının bir tesadüf olması düşünülemeyeceğinden, bu durumun mücbir sebep teşkil etmediği, ancak inceleme elemanınca, emsal bir işletmenin yıllık' safı kan, gideri ve yıllık hasılatım aynen almak suretiyle yapılan takdirde, işletme bazında tam emsal bulunmasının mümkün olmaması ve işletmenin yeri, yaptığı işin özelliği, müşteri durumu, vb. sebepler işletme karım etkileyen faktörler olması nedeniyle, yasal isabet görülmediği gerekçesiyle kabul ederek cezalı tarhiyatı terkin eden Vergi Mahkemesinin kararının; yapılan tarhiyatın yerinde olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Karar: Uyuşmazlık, buzdolabı tamircisi olan yükümlü adına vergi inceleme raporuna dayanılarak 1994/ Mayıs dönemi için tarhedilen kaçakçılık cezalı katma değer vergisinin terkini istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istemine ilişkin bulunmaktadır. Dava dosyasının ve vergi inceleme raporunun incelenmesinden, 30.11,1994 tarihinde ... Et Gıda Ticaret Limited Şirketi adına düzenlediği iki adet fatura ile 295.550.000 liralık buzdolabı tamiri yaparak para alan yükümlünün Kasım 1994 dönemi katma değer vergisi beyannamesinde bunu matraha dahil etmemesinin tespiti üzerine defter ve belgelerinin 16.02.1995 tarihinde tebliğ edilen yazıyla istendiği, ancak aynı gün çıktığı iddia edilen yangın nedeniyle ibraz edilmemesi üzerine yükümlü ile aynı ilçede buzdolabı tamirciliği yapan başka bir işletmenin 1994 yılı gelirleri, giderleri ve dönem safi kazancı emsal alınıp aynen takdir edilmek suretiyle, yıllık hasılat tutarı 12 aya bölünüp çıkan miktar üzerinden kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatı yapıldığı anlaşılmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30. maddesinde, resen vergi tarhı; vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak tespitine imkan bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh olunması şeklinde tanımlanmış ve aynı maddenin 3. bendinde, bu kanuna göre tutulması mecburi olan defterlerin hepsinin veya bir kısminin tutulmamış veya tasdik ettirilmemiş olması veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlara herhangi bir sebeple ibraz edilmemesinin re'sen takdir sebebi olduğu belirtilmiştir. Re'sen vergi tarhı ile ulaşılmak istenen, vergi dairelerinin bilgisi dışında bırakılan kazancın gerçeğe en yakın miktarının saptanması olduğu, yukarıda bahsedilen madde hükmünden anlaşılmaktadır. Yükümlünün defter ve belgelerim ibraz edememesi üzerine idarece, emsal işletme esas alınarak gelir ve gider tespiti yapılmak suretiyle vergi dairesinin bilgisi dışında bırakılan dönem kazancının gerçeğe en yakın miktarının saptanması için yükümlü ile aynı ilçede buzdolabı tamirciliği yapan diğer işletmenin yıllık safi karı gideri ve yıllık hasılatının emsal alınması suretiyle yapılan takdirde hukuka aykırılık bulunmadığından, işletme Yazında tam emsal bulmanın mümkün olmadığı gerekçesiyle cezalı tarhiyatın kaldırılması yolundaki temyize konu vergi mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine oybirliğiyle karar verildi