Danıştay Onbirinci Daire

Vergi Usul Kanununun 31/8. maddesinde, takdir komisyonu kararının gerekçeli olması ve takdir komisyonunca yapılacak inceleme ve araştırma ile saptanacak matrahın gerçeğe en yakın biçimde tespiti zorunlu olduğu halde takdir komisyonunca takdir edilen 'matrah etraflı bir araştırmaya dayanmadığından bu karara göre yapılan kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatında yasal isabet yoktur. İstemin Özeti: 1994 yılı Haziran ve Temmuz dönemlerine ait beyannamelerin verilmemesi nedeniyle takdir komisyonu kararma dayanılarak yükümlü adına birinci derece usulsüzlük cezası kesilmiş ve kaçakçılık cezalı katma değer vergisi salınmıştır. Vergi Mahkemesinin kararıyla; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 41/1. maddesinde, mükelleflerin ve vergi kesintisi yapmakla sorumlu tutulanların katma değer vergisi beyannamelerin! vergilendirme dönemini takip eden ayın 25. günü akşamına kadar ilgili vergi dairesine verecekleri ve aynı Kanunun 40/3. maddesinde ise, herhangi bir vergilendirme döneminde vergiye tabi işlemleri bulunmayan mükelleflerin de beyanname vermek mecburiyetinde oldukları hükme bağlanmış olup, vergilendirme döneminde faaliyetleri devam eden yükümlülerin katma değer vergisi ile ilgili işlemleri olsun veya olmasın katma değer vergisi beyannamesini vermelerinin zorunlu bulunduğu, diğer taraftan 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 30/1. maddesinde, vergi beyannamesinin kanuni süreler içerisinde verilmemiş olması halinin re'sen takdir sebebi olarak sayıldığı, olayda katma değer vergisi beyannamesinin verilmemesi sebebiyle dönem matrahının takdiri için takdir komisyonuna başvurulması yerinde ise de, Vergi Usul Kanununun 31/8. maddesinde, takdir komisyonu kararının gerekçeli olması ve takdir komisyonunca yapılacak inceleme ve araştırma île saptanacak matrahın gerçeğe en yakın biçimde tespiti zorunlu olduğu halde takdir komisyonunca takdir edilen 'matrah etraflı bir araştırmaya dayanmadığından bu karara göre yapılan kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatında yasal isabet görülmediği, usulsüzlük cezasını ise, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 352/1. maddesine göre vergi beyannamesinin verilmemesi halinde birinci derece usulsüzlük cezası kesilmesi icabettiği gerekçesiyle usulsüzlük cezası onanıp kaçakçılık cezalı katma değer vergisi ise kaldırılmıştır. Vergi Dairesi kesilen birinci derece usulsüzlük cezasının düzeltme yoluyla terkin edildiğin!, teklif dönemi katma değer vergisi beyannamelerinin verilmemesi re'sen takdir sebebi olup, takdir komisyonu kararına dayanılarak yapılan tarhiyatın yerinde olduğunu iddia ederek kararın bozulmasını istemektedir. Karar: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, bozulması istenilen kararırı dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bozulmasını sağlayacak durumda görülmemiştir. Bu nedenle, temyiz isteminin reddine oybirliğiyle karar verildi.