Danıştay Üçüncü Daire

Gider pusulasında tevkif edilen verginin oranı ile net tutarının ve fon kesintisinin gösterilmemesi özel usulsüzlük cezasını değil, ikinci derece usulsüzlük cezasını gerektirir. İstemin Özeti: Konfeksiyon işi ile uğraşan yükümlünün düzenlediği 50 adet gider pusulasında gelir (stopaj) vergisi tevkifatı ve fon kesintisinin yapılmadığının işyerinde yapılan denetimde tespit edilmesi üzerine 1995 dönemi için adına kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davayı; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353. maddesinin 1. bendinde, verilmesi ve alınması icabeden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzunu vermeyen ve almayanlardan her birine her fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ve serbest meslek makbuzu için 1.000.000 liradan aşağı olmamak üzere bu belgelere yazılması gereken meblağın yüzde yirmibeşi nispetinde özel usulsüzlük cezası kesileceği hükmünün öngörüldüğü, olayda, davacı tarafından yaptırılan hizmetler karşılığında gider pusulaları düzenlendiği, ancak gider pusulalarında gelir (stopaj) vergisi tevkifatı ve fon kesintisinin yapılmadığının 9.1.1995 tarihli tutanakla tespit edilmesi üzerine eksik düzenlenen gider pusulası hiç düzenlenmemiş sayılarak, özel usulsüzlük cezası kesildiğinin anlaşıldığı, davacı tarafından yaptırılan hizmet karşılığı düzenlenen ve alınıp verildiği hususunda çekişme bulunmayan gider pusulaları mevcut bulunması karşısında alınan belgeler üzerinde vergi tevkifatı ve fon kesintisinin gösterilmemiş olmasının Vergi Usul Kanununun 352. maddesi hükmü uyarınca II. derece usulsüzlük fiilin! oluşturduğu müeyyidesinin de bu maddeye göre belirlenmesi gerektiği, düzenlenip verildiği sabit olan gider pusula larında vergi tevkifatı ve fon kesintisinin gösterilmemesi nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasında yasal isabet görülmediği gerekçesiyle kabul ederek özel usulsüzlük cezasını terkin eden Vergi Mahkemesinin kararının; yükümlünün düzenlemiş olduğu 50 adet gider pusulasında gelir (stopaj) vergisi tevkifatı ve fon kesintisi yapılmadığının tespit edildiği, bu şekilde eksik düzenlenmiş gider pusulasının 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 227. maddesinin 3. fıkrası uyarınca hiç düzenlenmemiş sayılacağı, bu nedenle kesilen özel usulsüzlük cezasında kanuna aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istemidir. Karar: Dayandığı hukuki ve kanuni nedenlerle gerekçesi yukarıda açıklanan Vergi Mahkemesi kararı aynı gerekçe ve nedenlerle Dairemizce de uygun görülmüş olup temyiz istemine ilişkin dilekçede ileri sürülen iddialar sözü geçen kararın bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına oybirliği ile karar verildi.