Danıştay Dördüncü Daire

İncelemenin mükellefin iş yerinde yapılmasının esas olduğu, işyerinin müsait olmaması halinde, incelemenin dairede yapılması için defter ve belgelerin yazı ile istenilmesi gerektiği, bunlara uyulmadan, defter ve belgelerin ibraz edilmemesinin, re’sen takdir sebebini oluşturmayacağı, inceleme elemanının öncelikle işyerine giderek, incelemeyle ilgili diğer hususları yerine getirmesi gerekirken bunları gerçekleştirmediği anlaşıldığından usulüne uygun olarak başlanılmış bir vergi incelemesinden söz edilemeyeceği gerekçesiyle vergi ve cezanın kaldırılmasına karar vermiştir

İstemin Özeti: 1991 yılma ilişkin defter ve belgelerim ibraz etmeyen davacı adına düzenlenen inceleme raporu uyarınca re’sen gelir vergisi salınmış, kaçakçılık cezası kesilmiştir. Vergi Mahkemesi kararıyla, tutulması mecburi olan defterlerin vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlara ibraz edilmemesi re’sen takdir sebebi sayılmışsa da 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 139. maddesine göre incelemenin mükellefin iş yerinde yapılmasının esas olduğu, işyerinin müsait olmaması halinde, incelemenin dairede yapılması için defter ve belgelerin yazı ile istenilmesi gerektiği, bunlara uyulmadan, defter ve belgelerin ibraz edilmemesinin, re’sen takdir sebebini oluşturmayacağı, inceleme elemanının öncelikle işyerine giderek incelemeyle ilgili diğer hususları yerine getirmesi gerekirken bunları gerçekleştirmediği anlaşıldığından usulüne uygun olarak başlanılmış bir vergi incelemesinden söz edilemeyeceği gerekçesiyle vergi ve cezanın kaldırılmasına karar vermiştir. Davalı idare, ihbarlı ve aramalı bir inceleme sözkonusu olduğundan incelemenin işyerinde yapılamayacağım, el konulan belgelerin iş yerine götürülmesinin riskli olduğunu ileri sürmekte ve kararın bozulmasıni istemektedir. .

Karar: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, bozulması istenilen kararın dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bozulmasını sağlayacak durumda görülmemiştir. ’ •

Bu nedenle, temyiz isteminin reddine oybirliğiyle karar verildi.