|
|
Dairesi
Acentelerin yaptıkları hizmet karşılığı sigorta şirketince ödenen komisyon tutarları için fatura düzenleme zorunluluğu bulunmaktadır.
|
|
|
Karar No
1996/1376
|
|
|
Esas No
1995/3857
|
|
|
Karar Tarihi
29-03-1996
|
|
|
Danıştay Dördüncü Daire
Acentelerin yaptıkları hizmet karşılığı sigorta şirketince ödenen komisyon tutarları için fatura düzenleme zorunluluğu bulunmaktadır. İstemin Özeti: Acentelere ödenen komisyon tutarlar için fatura alınmaması nedeniyle 1991 yılı için davacı şirket adına özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. Vergi Mahkemesi kararıyla; davacı şirket her ne kadar 28.5.1992 ve 25.8.1994 tarihli yazılar, ile acentelerinden fatura kesmelerini istediğini ileri sürmekte ise de konuyu vergi dairesine bildirmediği için cezai sorumluluktan kurtulamayacağından davacı şirket adına 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının yasaya uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Davacı, acentenin hizmeti karşılığında ödediği komisyonun bir sözleşmeye dayandığım bu tutarların TTK 87. maddesi anlamında işleyen cari hesap uyarınca kayıt altına alınması ve inceleme raporunda da açıkça fatura İstendiği halde alınamadığının belirtilmesi karşısında ceza kesilmesinin yerinde olmadığım ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Karar: Davacı şirketin acentelerine ödediği komisyon tutarı için fatura almaması nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı dava açılmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 232. maddesinde, birinci ve ikinci sınıf tüccarlarla, defter tutmak mecburiyetinde olan çiftçilerin, birinci ve ikinci sınıf tüccarlara sattıklar, emtia veya yaptıkları işler için fatura vermek ve bunların da fatura istemek ve almak zorunda oldukları hükme bağlanmıştır. Yine aynı Kanunun fatura düzenlenmemesi halinde uygulanacak cezayı belirleyen 353. maddesinin 1. fıkrasında sözkonusu belgeyi vermeyen ve almayanların her birine belli bir meblağda özel usulsüzlük cezasının kesilmesi öngörülmüştür. Sigortacılık faaliyetinde bulunan davacı şirketin acenteleri tarafından sigorta işlemlerine aracılık edilmesi şeklinde verilen hizmet karşılığı sözleşmeye dayanılarak TTK 87. maddesi, anlamında işleyen cari hesapta tahakkuk ettirilen komisyon acentenin alacağı olarak gösterildiği, aylık ekstrelerde durum acenteye bildirilerek faturasının gönderilmesinin istendiği dosyada mevcut inceleme raporu ve belgelerden anlaşılmaktadır. Acentelerin her ay tahakkuk ettirilen ve ekstrelerde gösterilen komisyon tutarı kadar faturayı düzenleyerek davacı şirkete göndermesi gerekmekte ise de davacı şirket kendisine düşen yükümlülüğü yerine getirmesine ve fatura kesilmesi konusunda gerekli uyarıları yapmasına rağmen acente adına tahakkuk ettirdiği komisyon karşılığı fatura alamadığı görülmektedir. idari cezalar için de geçerli bulunan suç işleme iradesi oluşmadan failin cezalandırılamayacağı yolundaki genel ceza ilkesi yapıldığı sabit olan harcamalar nedeniyle fatura temini için elindeki tüm imkanları kullandığı anlaşılan davacı şirket hakkında ceza tayinine imkan vermemektedir. Bu bakımdan, davacı şirketin acentelerine ödediği komisyon tutarı için tamamen iradesi dışındaki nedenlerle fatura alamaması karşısında özel usulsüzlük cezası kesilmesi hukuka uygun bulunmamıştır. Bu cezaya karşı açılan davanın reddine karar veren Vergi Mahkemesi kararında isabet bulunmamaktadır. Bu nedenle Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.
|
|