Danıştay Dördüncü Daire
Vergi ve ceza ihbarnamelerinin ilgililer adına düzenlenip tebliğ edilmesi ve bunlara davayı da ilgilerin açması gerekir. istemin Özeti: Davacının ortağı ve yönetim kurulu başkanı olduğu anonim şirketin vadesinde ödenmeyen 19871990 yıllarına ilişkin vergi borçlarının tahsili amacıyla şirket adına düzenlenip davacıya tebliğ edilen ödeme emrine karşı kendi adına dava açılmıştır. Ankara 3. Vergi Mahkemesi 11.1.1994 Günlü ve E: 1993/579, K: 1994/5 Sayılı Kararıyla, uyuşmazlık konusu ödeme emri ile miktarı bildirilen şirketin vergi borçlarıyla ilgili olarak vergi dairesince şirket mal varlığının araştırıldığı ve mal varlığının olmaması nedeniyle şirketin kanuni temsilcisinin Vergi Usul Kanunu'nun 10. maddesine göre sorumlu tutularak mal varlığına müracaat edilmesinin yerinde olduğu, ancak davacıya tebliğ edilen ödeme emri (Y) Yonga Anonim Şirketi adına düzenlenmiş olup, söz konusu ödeme emrinin kanuni temsilci adına düzenlenmesi gerekirken şirket tüzel kişiliği adına düzenlenmesinde isabet bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emrinin iptaline karar vermiştir. Vergi Dairesi Müdürlüğü, kanuni temsilci olan davacının bu vergi borçlarıyla ilgili olarak sorumlu tutulması gerektiği mahkemece de kabul edildiği halde sadece ödeme emrinin kanuni temsilci adına düzenlenmediği şeklindeki bir ayrıntıyla ödeme emrinin iptaline karar verilmesinin yasaya uygun olmadığım ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Karar: 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 8. maddesinde mükellef ve sorumlu tanımlanmış olup, aynı Kanun'un 34 ve 366. maddelerinde, vergi ve ceza ihbarnamelerinin ilgililer adına düzenlenip tebliğ edileceği, 94. maddede ise tebligatın mükelleflere, bunların kanuni temsilcilerine, umumi vekillerine veya vergi cezası kesilenlere, tüzel kişilere yapılacak tebligatın bunların başkan, müdür veya kanuni temsilcilerine yapılacağı öngörülmüştür. Anılan Kanun'un 377. maddesinde de tarh edilen vergi ve kesilen cezalara karşı dava açma yetkisi mükelleflere veya kendilerine ceza kesilenlere tanınmıştır. Olayda yükümlü anonim şirketin vergi borçlarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emri söz konusu şirketin ortağı ve kanuni temsilcisi olan davacıya tebliğ edilmiş ve bu ödeme emrine karşı kendi adına açılan davada Vergi Mahkemesince ödeme emrinin şirket adına düzenlenmiş olduğu gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Borçlu şirket adına düzenlenip kanuni temsilciye tebliğ edilen ödeme emrinin şirketi borç altına sokmakla birlikte davacıyı borca muhatap etmeyeceği tabiidir: Bu durumda davacı yönünden hiç bir hukuki sonuç doğurmayacak olan ödeme emriyle ilgili olarak açılan davanın ehliyet yönünden reddi gerekirken ödeme emrinin davacı adına düzenlenmediğinden bahisle iptaline karar verilmesinde isabet görülmemiştir. Bu nedenlerle, Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.