Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu

KDV Kanunu’na göre iade ancak Kanun’un 32. maddesinde sayılan tam istisnalar ile 29/2. maddesinde belirtilen temel gıda maddeleri teslimleri nedeniyle yapılmaktadır. Faaliyetin terki iade hakkı doğuran bir işlem olmadığından, indirilemeyen verginin iadesi kanunen mümkün değildir. Ortaklık tarafından taşerona yaptırılan işler nedeniyle 1985 yılının Kasım ve Aralık aylarında düzenlenen faturalarda gösterilen ancak, aynı aylarda Ortaklığa herhangi bir ödeme yapılmadığı ve esasen 32.12.1985 tarihi itibarile işin terki sebebiyle indirim veya izleyen döneme devir işlemi de yapılamayan katma değer vergisinin ret ve iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddi yolundaki Vergi Dairesi Müdürlüğü işlemim iptal eden Vergi Mahkemesi ısrar kararı temyiz edilmiştir. Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 29/1. maddesinde, mükelleflerin yaptıkları vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan katma değer vergisinden, kendilerine yapılan teslim ve hizmetler dolayısıyla hesaplanarak düzenlenen fatura ve benzeri vesikalarda gösterilen katma değer vergisini indirebilecekleri, bir vergilendirme döneminde indirilebilecek vergi toplamının, hesaplanacak vergi toplamından fazla olması halinde aradaki farkın, sonraki dönemlere devrolunması öngörülerek, nisbeti indirilen temel gıda maddeleriyle ligli olan dışında bu farkın iade edilemeyeceği kurala bağlanmıştır. Kanun, katma değer vergisinde iadeyi, 32. maddesinde düzelemi ve vergiden müstesna işlemlere özgülemiştir. Kanunda açıkça anılan durumlar dışında iade değil, indirim yöntemi benimsenerek, sistem buna göre oluşturulduğundan, 29 ve 32. maddelerin kapsamadığı durumlarda verginin iade edilmesine olanak bulunmadığı gibi faaliyetin bırakılması da yasa yapıcı tarafından iade yönteminin kabulü için yeterli bir neden olarak kabul edilmemiştir. Bu nedenle, Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oyçokluğuyla karar verildi.