Danıştay Dördüncü Daire
Mükellefin devraldığı için işe başlamayı geç bildirme ve kanuni defterlerini tasdik ettirmesini ayrı ayrı usulsüzlük fiili ve günlük perakende satış ve hasılat defterinin işyerinde bulundurulmaması özel usulsüzlük fiilini oluşturduğundan; bildirim, tasdik ve bulundurmama fiillerine ait kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarında Kanuna aykırılıktan bahsedilemez. Davanın Özü: Kahvehane işletmeciliği ile uğraşan davacının işyerinde yapılan denetim sonucu 23.7.1990 tarihinde düzenlenen yoklama tutanağına dayanılarak davacı adına usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezaları kesilmiştir. Vergi mahkemesinin kararıyla; davacı noterde yapılan sözleşme ile devraldığı işyeri için işe başlamayı geç bildirmesi ve kanuni defterlerim tasdik ettirmemesi, ayrı ayrı usulsüzlük fiili olup kesilen usulsüzlük cezalarında yasaya aykırılık bulunmadığı, günlük perakende satış ve hasılat defterinin işyerinde bulundurulması zorunlu olduğu halde, bulundurmadığı tespit edilen bu fiille ilgili olarak kesilen özel usulsüzlük cezasının yerinde olduğu, davacı faaliyette bulunduğu dört günde her gün için on çay satıldığı tespit edilerek her satış bir tespit kabul edilerek kırk tespit hesabıyla özel usulsüzlük cezası kesilmiş işe de, 173 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde bu tür işletmelerde günlük satışları için toplu çıkış faturası veya perakende satış fişi düzenleneceği belirtilmiş olup bu olayda da her gün bir tespit kabul edileceğinden dört tespit hesabıyla özel usulsüzlük cezası kesilmesi gerektiren kırk tespit üzerinden kesilen özel usulsüzlük cezasında isabet bulunmadığı gerekçesiyle, bildirim, tasdik ve bulundurmama fiillerine ait kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezasını aynen, günlük satışla ilgili tespite ilişkin olarak kesilen özel usulsüzlük cezasının değişiklikle onanmasına karar verilmiştir. Davalı idare, kesilen özel usulsüzlük cezasının yerinde olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasın) istemektedir. Karar: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, bozulması istenilen kararın dayandığı gerekçeler karşısında, yerinde ve kararın bozulmasını sağlayacak durumda görülmemiştir. Bu nedenle, temyiz isteminin reddine oybirliği ile karar verildi.