Danıştay Dokuzuncu Daire

Kullanılmakta olan fatura ciltlerinden birisinin çalındığının ilgili vergi dairesine bildirilmesi üzerine, Vergi Usul Kanunu'nun 30/3 ve 30/4. maddeleri dayanak gösterilerek yapılan tarhiyatın ve kesilen usulsüzlük cezalarının yasal olup olmadığı hk. İstemin Özeti: Nakliyecilik faaliyeti ile uğraşan yükümlü adına Ekim 1989 dönemi için re'sen tarh edilen kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatı ile kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davayı; 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30. maddesinin (3) Numaralı bendiyle tutulması mecburi olan defterlerin hepsi veya bir kısminin tutulmamış veya tasdik ettirilmemiş veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlara herhangi bir nedenle ibraz edilmemiş olması halinin, aynı maddenin (4) Numaralı bendiyle de, defter kayıtları ve bunlarla ilgili vesikaların vergi matrahının doğru ve kesin olarak tespitine imkan vermeyecek derecede noksan, usulsüz ve karışık olması dolayısıyla ihticaca salih bulunmaması halinin re'sen tarhı gerektiren sebeplerden kabul edildiği olayda yükümlünün 25.10.1989 Tarih ve 11610 kayıt Sayılı dilekçesiyle 46431 numaraya kadar kullanılmış bulunan 4640146450 Numaralı faturaları içeren bir cilt faturanın alındığım vergi dairesine bildirmesi üzerine defter ve belgelerinin incelemeye alındığı ve sözü edilen faturanın ibraz edilmemesi nedeniyle dönem matrahının re'sen takdiri cihetine gidildiği, ancak fatura düzenlenmeden taşıma işi yapıldığı yolunda hiç bir tespit bulunmamakla birlikte taşıma işinin nereye yapıldığı ve ücretin neye göre belirlendiği konularına açılılık getirilmeden eksik incelemeye dayanılarak tarhiyat yapıldığı sonucuna varıldığından katma değer vergisi tarhiyatı ile kesilen özel usulsüzlük cezalarında yasal isabet bulunmadığı, bir adet fatura cildinin ibraz edilmemiş elması, usulsüzlük cezasını gerektiren bir fiil olduğundan kesilen usulsüzlük cezasının yerinde olduğu gerekçesiyle kısmen kabul ederek kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatı ile özel usulsüzlük cezasını kaldıran usulsüzlük cezasını ise onayan vergi mahkemesi kararının, şehirlerarası en kısa mesafedeki nakliye ücretinin 150.000 liradan aşağı olamayacağı ve inceleme raporundaki 21 adet taşıma işi için fatura düzenlenmediği yolundaki tespite istinaden yapsan tarhiyatta ve kesilen cezalarda yasal isabetsizlik bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Karar: Temyiz edilen vergi mahkemesi kararında, 2577 Sayılı idari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan mahkeme kararının onanmasına oybirliğiyle karar verildi.