Danıştay Üçüncü Daire

GVK EkMd3 Normal yöredeki Organize Sanayi Bölgesi 1988 yılı programı kararname ve tebliğine göre, verilen yatırım indirimi belgesinde gösterilen %60 nisbetinin uygulanması gerekir. Bakanlar Kurulu'nun 5 Nisan 1988 gün ve 19776 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1988 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve izlenmesine Dair Karar'ın Eki 'Yatırımların ve Döviz Kazandırıcı Hizmetlerin Teşviki ve Yönlendirilmesine ait Esasları düzenleyen kararın 16. maddesinde, normal yörelerde bulunan organize sanayi bölgelerinde yapılacak Teşvik Belgeli Yatırımlar, ikinci Derecede Kalkınmada öncelikli yöre teşviklerinden, ikinci derecede kalkınmada öncelikli yörelerde bulunan organize sanayi bölgelerinde yapılacak Teşvik Belgeli yatırımlar ise Birinci Derece kalkınmada öncelikli yöre teşviklerinden istifade edecekleri öngörülmüş olup;sözü edilen karar dayanılarak Devlet Planlama Teşkilatınca yürürlüğe konulan 88/3 no'lu Tebliğin 30. maddesinde; ikinci Derecede Kalkınmada öncelikli yöreler ile normal yörelerdeki organize sanayi bölgelerinde yapılacak yatırımlar için yatırım indirim miktarı %60 olarak belirlenmiştir. Davacının 1988 döneminde yaptığı yatırımlarla ilgili olarak Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Başkanlığı'ndan aldığı 5.10.1988 gün ve 22376 no'lu Yatırım Teşvik Belgesi ve Yatırım indirimi Belgesi'nde Yatırımın yerinin Organize Sanayi Bölgesi Kayseri (II.derecede kalkınmada öncelikli yöre) ve yatırım indirimi nisbetinin %60 olarak gösterildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda davacının 1988 yılında geçerli ve yürürlükte olan 1988 yılı programı kararname ve tebliğ hükümlerine göre verilmiş yatırım indirimi belgesinde gösterilen %60 yatırım indirimi nisbetinden yararlandırılması gerekmektedir. Nitekim Davacının başvurusuna karşı Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı'nca verilen 28 Mart 1989 gün ve 19747 sayılı yazıda; belgenin düzenlendiği tarihteki ilgili tebliğe göre normal yörelerdeki organize sanayi bölgelerinde yapılacak yatırımlara %60 oranında yatırım indirimi oranı uygulanacağından bu oran üzerinden işlem yapılması gerektiği bildirildiğinden; %40 nisbetin uygulanması suretiyle fazla tahakkuk ettirilen vergiye karşı açılan davayı reddeden vergi mahkemesi kararında hukuka uyarlık görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının, bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.