Danıştay Yedinci Daire 

Çek ve senet defterinde kayıtlı çek ve senetlerin bir kısminin ticari faaliyetle ilgili olmadığı iddia edildiğinden bunları veren firmalar nezdinde karşıt inceleme yapılarak, hangisinin ticarî faaliyetle ilgili olduğu tesbit edilmeden, tüm çek ve senetlerin mal satışı karşılığı olukları kabul edilerek tarhiyat yapılamaz. Toptan kumaş ticareti ile iştigal eden mükellefin 1985 Takvim yılı hesaplarının incelenmesi sonucu bulunan matrah farkı üzerinden Nisan, Mayıs, Haziran 1985 dönemi için tarh edilen kaçakçılık cezalı katma değer vergisini; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 134. maddesinde, vergi incelemesinde amacın ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamak olduğu, gerçek durumun vergilemeye esas alınacağı ve incelemenin bu amacı sağlamaya yönelik olacağının ifade edilmek istendiği, aynı Kanunun 2365 sayılı Kanunla değişik 3. maddesinde de, vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin vergiye esas olacağının belirtildiği, ayrıca iktisadî, ticari ve teknik icaplara uymayan ve olayın özelliğine göre normal ve mutad olmayan bir durumun iddia olunması halinde de ispat külfetinin bunu iddia eden tarafa ait olduğunun ifade edildiği, diğer taraftan aynı Kanunun 148. maddesinde kamu idare ve müesseselerinin mükellefler veya mükelleflerle muamelede bulunan tüzel kişilerden inceleme elemanlarınca bilgi istenebileceği, 361. maddesinde ise cevap vermekten kaçınanlar ile eksik veya yanıltıcı bilgi verenler hakkında para ve hapis cezası uygulanacağının öngörüldüğü, bu durumda mükellefle münasebette bulunan şahısların verecekleri bilgilere maddi delil olarak itibar edilmesi gerektiği, inceleme raporu ve tutanağın tetkikinden, mükellefin işyerinde kayıt nizamı yönünden yapılan kontrol sırasında alınan çek planı defterindeki çek ve senet ciroları ile 1985 yılı defter ve belgelerinin karşılaştırılması sonucunda, çek planı defterinde 1985 yılında ciro edilen müşteri çek ve senetleri toplamının 37.617.548 lira, faturalı satışlarının ise 20.348.513, lira olduğu aradaki fark olan 17.268.730, lira satış hasılatının kayıtlara intikal ettirilmediği, dolayısıyla kama değer vergisi matrahının da noksan beyan edildiği sonucuna varıldığı, çek izleme defterine göre alınan ve ciro edilen senet ve çeklerin dökümünün yapıldığı mükellefin tutanaktaki ifadesinde tüm işlerini çek ve senet alıp ciro etmek suretiyle sürdürdüğü, faturasız mal alış ve satışlarının olmadığı, çek defterinde görülen çek ve senet cirolarının bir kısminin aldığı senetlerin vadelerim uzatmak için yeniden düzenlenen senetler olduğu, bazı çeklerin karşılıksız çıktığı, dolayısıyla tüm alış ve satışlarım tam olarak yansıtmadığı yasal defterlerle aradaki farkın buradan kaynaklanabileceği, ancak zaman geçtiği için hangilerinin bu şekilde olduğunu hatırlayamadığı, bu arada B ticaret adıyla kayıtlı (75.000 + 100.000 lira tutarındaki çeklerin evine aldığı televizyon karşılığında verildiği, E. K. adıyla kayıtlı 50.000. liralık çekin ise; dükkan kirası karşılığında verildiğinin anlaşıldığı, bu durumda senet ve çekleri veren şahıs ve firmalar ile ciro edilen şahıs ve firmalar belli olduğuna göre, bu durumun aksinin inceleme elemanınca, karşıt inceleme yapılarak hangi senet ve çekler karşılığında fatura düzenlenmediği, hangileri için fatura düzenlendiği dokumlu olarak belirtilmek suretiyle ispatlanması gerekirken, bu yollara başvurulmayarak, yasal olmayan çek ve senet defterinde kayıtlı tüm çek ve senetlerin mal satışı karşılığı alındığı sonucuna varmanın varsayımdan öteye geçmediği bu durumda, varsayımlara dayanılarak düzenlenen inceleme raporuna göre bulunan fark matrah üzerinden kaçakçılık cezalı olarak salınan katma değer vergisi tarhiyatında isabet bulunmadığı gerekçesiyle kaldıran Vergi Mahkemesi kararım tekstil piyasasında yer alan işletmelerin belge kullanma zorunluluğunu tümüyle yerine getirmediği, olayın taraflarının da gerçeği inkar etme ihtimalleri bulunması nedeniyle karşıt inceleme yapılmadığı, kararın somut gerçekleri tamamen göz ardı ettiği ileri sürülerek bozulması isteminin reddine oybirliğiyle karar verildi.