|
|
Dairesi
Davacının bir başvurusu üzerine değil Vergi Dairesi yazışı uyarınca Maliye Bakanlığınca kurulan işleme karşı açılan davada 2577 sayılı Yasanın 11. maddesi uygulanır.
|
|
|
Karar No
1991/98
|
|
|
Esas No
1991/2
|
|
|
Karar Tarihi
08-11-1991
|
|
|
Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu
Davacının bir başvurusu üzerine değil Vergi Dairesi yazışı uyarınca Maliye Bakanlığınca kurulan işleme karşı açılan davada 2577 sayılı Yasanın 11. maddesi uygulanır. Bu madde, süresinde cevap vermeyen idarenin sonradan cevap vermesi halinde dava açma süresinin yeniden işlememeye başlayacağı düzenlenmediğinden dava süresinin, düzeltme başvurusunun susarak reddedilmiş sayıldığı tarihten itibaren hesaplanması ve başvuruya kadar geçen sürenin de hesaba katılması gerekmektedir. Dava, adına salınan kaçakçılık cezalı Gelir Vergisinin, Vergi Usul Kanunu’nun, düzeltme hükümlerine dayanılarak düzeltilmesi işleminin reddi yolundaki işleme karşı açılmıştır. Vergi ve ceza ihbarnamelerinin davacıya 14.11.1984 tarihinde duyurulduğu, süresinde uzlaşma komisyonuna başvurulduğu, 23.1.1985 günlü toplantıda uzlaşılamadığı ve davacının 29.1.1985 tarihinde Vergi Dairesi Müdürlüğünden düzeltme isteminde bulunduğu tartışmasızdır. Bu durumda davacı, uzlaşmaya başvurmak suretiyle uzamış olan dava açma süresi süresi içinde düzeltme istemiş olmaktadır. Nitekim, davacı Maliye Bakanlığına şikayet yoluyla herhangi bir başvuruda da bulunmamış, Bakanlık, Vergi Dairesi Müdürlüğüne bu dairenin yazışı üzerine yapıları işlemlerin uygun bulunduğunu bildirmiştir. Olayda, düzeltme isteminin, 60 günlük cevap süresi içinde reddi ya da kabulü yolunda Vergi Dairesince kurulmuş bir işlem bulunmamaktadır. Adına salınan vergi ve cezanın düzeltilmesini isteyen davacının bu başvurusu hakkında 2577 sayılı Yasanın 11. maddesinin uygulanması gerekmektedir, Maddenin ikinci fıkrasında, bir idarî işlemin değiştirilmesi veya kaldırılması istemiyle yapılan başvuruya altmış gün içinde cevap verilmezse istemin reddedilmiş sayılması, üçüncü fıkrada ise başvurma tarihine kadar geçen sürenin de dava açma süresinin hesabında gözönüne alınması öngörülmüştür. Maddede, süresinde cevap vermeyen idarenin, sonradan cevap vermesi halinde dava açma süresinin yeniden işlemeye başlayacağım öngören bir düzenleme yapılmamıştır. 2577 sayılı Kanunun 11. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarına göre, düzeltme başvurusuna altmış gün içinde yanıt alamayan davacının, başvuru gününe değin geçen süreyi de hesaba katarak istemin reddi yolundaki susarak kurulmuş sayılan olumsuz işleme karşı süresinde dava açmadığı görülmektedir. Düzeltme başvurusundan bir yıldan fazla bir süre geçtikten sonra kurulan olumsuz işleme karşı açılan dava, yukarıda yazılı nedenlerle süresinde olmadığından, davanın reddi yolundaki Danıştay Dördüncü Dairesi Kararında sonucu itibariyle yasaya aykırılık görülmemiştir. Bu nedenle temyiz isteminin reddine, oyçokluğu ile karar verildi.
|
|