Danıştay Üçüncü Daire

Tebligatın amacı ilgilileri haklarında yapılan işlemlerden haberdar etmek olduğundan davacının adına düzenlenen ihbarnameleri en geç uzlaşma isteminde bulunduğu tarihte öğrendiği kabul edilerek işin esası incelenerek karar verilmesi gerekirken ihbarnamelerin tebliğine dair PTT alındısındaki imzanın davacıya ait olmadığından bahisle ortada kesinleşmiş bir kamu alacağı bulunmadığı gerekçesiyle verilen kararda kanuna uyarlık bulunmamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 13. maddesinde, alacağını vadesinde ödemiyenlere Yedi gün içinde borçlarım ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı belirtilmiş, aynı Kanunun 58. maddesinde de kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği ya da zaman aşımına uğradığı hakkında dava açabileceği öngörülmüştür. Olayda, davacının, ödeme emrinin dayanağım teşkil eden vergi ve ceza ihbarnamelerinin kendisine tebliğ edilmediğim iddia ettiği, davalı idare ise, savunmasında ihbarnamelerin bizzat davacıya 25,8.1987 tarihinde tebliğ edildiği, bu tebliğ üzerine adı geçenin uzlaşma isteminde bulunduğunu belirttiği, davalı idarenin bu beyanının davacı tarafından verilen cevap dilekçesinde de doğrulandığı anlaşılmıştır. Tebliğin amacı ilgililerin haklarında yapılan işlemden haberdar etmek olduğundan davacının adına düzenlenen ihbarnameleri, en geç uzlaşma isteminde bulunduğu tarihte öğrendiğinin kabulü zorunludur. Her ne kadar ihbarnamelerin davacıya tebliğ edilmediği yaptırılan imza istiktabi ile sabit ise de, davacı tarafından savunma dilekçesine verilen cevap dilekçesinde uzlaşma isteminde bulunulduğu kabul edildiğinden, hakkında yapılan cezalı tarhiyatı en geç bu tarihte öğrendiği kabul edilerek ödeme emrine dayanak teşkil eden delil ve belgelerin incelenmesi suretiyle karar verilmesi gerekirken, ihbarnamelerin tebliğine dair PTT alındısındaki imzanın davacıya ait olmadığından bahisle davanın, kabulü yolunda verilen kararda kanuna uygunluk görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle Vergi Dairesi Müdürlüğünün temyiz isteminin kabulü ile ödeme emrine dayanak teşkil eden belge ve delillerin incelenmesi suretiyle varılacak sonuca göre karar verilmek üzere Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oybirliği ile karar verildi.