Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu 

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 117 ve 118. maddelerinde yazılı hatalar bulunmadıkça, 2575 sayılı Yasanın 24. maddesinin (1/J) bendine göre ilk derecede Danıştay'da açılan davanın esası incelenemez. Adına salınan vergi ve kesilen cezaya karşı düzeltme yoluna başvuran davacıya yanıt verilmemek suretiyle yasadan dolayı kurulmuş sayılan olumsuz işlemin iptaline ilişkin Danıştay Dördüncü Daire Karan, Maliye Bakanlığınca temyiz edilmiştir. 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun, 'ilk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay'da Görülecek Davalar' başlığım taşıyan. 24. maddesinin (j) bendinde, Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlere karşı açılacak iptal davalarının Danıştay'da çözümlenmesi öngörülmüştür. Bu kural uyarınca Danıştay'da ilk derece mahkemesi olarak incelenebilecek davaların, şikayet konusu yapılmış vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlere karşı açılmış olması gerekmektedir. Vergi düzeltmeme talepleri anlatımı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 'Vergi Hatalarının Düzeltme' başlığım taşıyan Altıncı Kısminin Üçüncü Bölümünde yer alan kurallarda yazılı durumları ifade etmektedir. Genel olarak vergi halası, Vergi Usul Kanunu'nun 116. maddesinde de tanımlandığı üzere, vergiye ilişkin hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar nedeniyle haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınmasıdır. Bunlardan hesap hataları; matrah hataları, vergi miktarında hatalar ve verginin mükerrerliği olarak, vergilendirme hataları ise mükellefin şahsında, mükellefiyette, vergi mevzuunda veya vergilendirme ve muafiyet döneminde hatalar olarak Kanunun 117 ve 118. maddelerinde tanımlarıyla sınırlı olarak gösterilmiştir. Yükümlünün, dava açmadan önce Vergi Dairesi Müdürlüğü ve Maliye Bakanlığına yaptığı başvuruların konusu, yukarıda değinilen hesap ve vergilendirme hatalarından hiçbirine girmemekte, yükümlü, adına salınan vergi ve kesilen cezanın 'kaldırılmasını istemektedir. Her ne kadar Vergi Usul Kanunu'nun 122. maddesinde mükelleflerin, vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini yazı ile isteyebilecekleri kabul edilmiş ve aynı Kanun hükümlerine göre tarh, vergiyi miktar itibarıyla belirleyen bir idarî işlem kabul edilmişse de, tamiyata muhatap olan yükümlülerin ilkece ve Vergi Usul Kanunu'nun 377. maddesine göre Vergi Mahkemesinde dava açmaları gerekmektedir. Kanunun 117 ve 118. maddelerinde yazılı hesap ve vergilendirme hatalarından en az biri bulunmadıkça düzeltme ve şikayet yolları izlenerek ilk derecede Danıştay'da dava açılmasına 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinin (j) bendi de engel olduğundan, düzeltme ve şikayet kapsamında bulunmayan istem hakkında yasadan dolayı kurulmuş sayılan olumsuz işleme karşı açılan davanın kabulü ve işlemin iptaline ilişkin Kararda yasaya uygunluk görülmemiştir. Bu nedenlerle Maliye Bakanlığı temyiz isteminin kabulü ile Danıştay Dördüncü Dairesi Karannın bozulmasına, oyçokluğu ile karar verildi.