Danıştay Yedinci Daire
Tarhiyat öncesi uzlaşma sonucu 1986 Mart dönemi için tahakkuk ettirilen cezalı katma değer vergisi üzerinden hesaplanan gecikme faizinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emri dava konusu edilmeyerek düzeltme ve şikayet yoluna başvurulması üzerine cevap verilmeyerek tesis edilen olumsuz işlem dava konusu edilmiş olup, kanunun 213/116117118. maddelerine girmeyip hukukî nitelik taşıması nedeniyle, mahkemece çözümlenmesi gerektiğinden, vergi mahkemesinde dava açılmayarak, düzeltme ve şikayet yoluyla Danıştay'da dava açılmasında isabet yoktur. Uyuşmazlık; yükümlü şirket adına tarhiyat öncesi uzlaşma sonucu 1989 yılı Mart, Nisan, Ekim ve Kasım dönemlerine ait katma değer vergisi ile 1986 yılı Şubat, Ağustos, Ekim dönemlerine ait katma değer vergisi ile dahili tevkifat üzerinden hesaplanan gecikme faizinin red ve iadesi isteminin reddine dair Maliye Bakanlığı işleminin iptali istemine ilişkindir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 116. maddesinde vergi hatasının vergiye müteallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınması olduğu belirtilerek 117. maddesinde hesap hataları, 118. maddesinde ise vergilendirme hataları kapsamına giren hususlar düzenlenmiştir. Dava konusu olayda, tarhiyat öncesi uzlaşma sonucu tahakkuk ettirilen vergilere gecikme faizi uygulanıp uygulanamayacağı hususu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 118. maddesinin üçüncü bendinde "açık olarak vergi mevzuuna girmeyen veya vergiden müstesna bulunan gelir, servet, madde, kıymetli evrak ve işlemler üzerinden vergi istenmesi veya alınması" olarak tanımlanan, mevzuda hataya girmediği gibi yukarıda anılan maddelerde belirtilen diğer vergilendirme ve hesap hataları kapsamında da değildir. Bu nedenle; uyuşmazlığın çözümü hukukî bir sorun olup, mahkemece delillerin değerlendirilmesi ile yasaların hukuksal analizi ve yorumu sonunda çözümlenebilecek nitelikte olduğundan gecikme faizinin red ve iadesi isteminin reddi üzerine süresi içinde Vergi Mahkemesinde dava açılması gerekirken düzeltme ve şikayet yoluna gidilmesi suretiyle Danıştay'da dava açılmasında isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle; Maliye Bakanlığınca olumsuz yönde tesis olunan işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddine karar verildi.