Danıştay Dokuzuncu Daire

Sermaye artırımı nedeniyle yükümlü şirket tarafından Damga Vergisi beyaninda bulunulmaması nedeniyle vergi alacağının geç tahakkukuna yol açılarak vergi ziyaına sebep olunduğundan, 213 sayılı Yasa'nın 347. maddesi gereğince ağır kusur cezası kesilmesinde yasaya aykırılık yoktur. Uyuşmazlık, yükümlü şirketin sermayesinin artırılmasından dolayı artırılan miktara ilişkin damga vergisinin zamanında ödenmemesi sebebiyle kesilen ağır kusur cezasına ilişkin bulunmaktadır. Mahkemece 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 355/b maddesinde damga vergisi ile ilgili Vergi Kanunu'nda belli edildiği şekilde ifa edilmeyen hallerde nispi vergilerde verginin % 10'u oranında usulsüzlük cezası alınacağı yolundaki hüküm uyarınca olayda usulsüzlük cezasına çevrilmesine karar verilmiştir. Damga Vergisi Kanunu'nun 15. maddesinde, damga vergisinin kağıtlara pul yapıştırılması ve kanunda gösterilen hallerde basılı damga konulması veya makbuz verilmesi veyahut istihkaktan kesinti yapılması şekillerinden biriyle ödeneceği hükme bağlanmıştır. Kanunda damga vergisinin makbuz verilmesi veya basılı damga konulması suretiyle ödeneceği kabul edildiği halde pul yapıştırılmış ise, yahut da verginin pul yapıştırılmak suretiyle ödeneceği açıklandığı halde makbuz verilmiş ise bu hallerde damga vergisin! kanunda belli edildiği şekilde ödememe hali bulunacağından usulsüzlük fiili ortaya çıkmaktadır. Oysa olayda, artırılan sermayeye ilişkin damga vergisinin zamanında ödenmemesi nedeniyle yapılan tarhiyat sözkonusudur. 488 sayılı Kanun'un 30. maddesinde, Vergi Usul Kanunu'nun Damga Resmi'ne ilişkin hükümlerinin Damga Vergisi hakkında da uygulanacağı hükme bağlanmış, diğer taraftan Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 347. maddesinde, 'ağır kusur, mükellef veya sorumlu tarafından altı fıkrada sayılan hallerden birisiyle vergi ziyaına sebebiyet verilmesidir' şeklinde tanımlanmıştır. Yükümlü şirket tarafından beyanda bulunulmaması nedeniyle vergi alacağının geç tahakkukuna yol açılarak vergi ziyaına sebep olunduğu anlaşıldığından ve matrah da maddede öngörülen haddi aştığından kesilen ağır kusur cezasında yasaya aykırılık görülmemiştir. Bu nedenle, Vergi Mahkemesi kararının cezaya ilişkin kısminin bozulmasına, ceza hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine oybirliğiyle karar verildi.