Danıştay Dokuzuncu Daire

Emlak vergisi beyannamesi kanuni ve ek süreden sonra verilmiş olmakla beraber, ödeme süresinde yapılmış ise ceza kesilemeyecektir. Uyuşmazlık, emlak vergisi beyannamesinin kanuni ve ek süreden sonra verilmesi nedeniyle kesilen ağır kusur cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararının bozulması istemine ilişkin bulunmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 341. maddesinde vergi ziyaının, mükellefin veya sorumlunun vergilendirme ile ilgili ödevlerini zamanında yerine getirmemesi veya eksik yerine getirmesi yüzünden verginin zamanında tahakkuk ettirilmesini ifade edeceği belirtilmiş, mükerrer 347. maddesinde de, ağır kusur, mükellef veya sorumlu tarafından aşağıdaki hallerden birisiyle vergi ziaına sebebiyet verilmesi olarak tanımlanmıştır. Sözü edilen maddelerde, ağır kusur cezası kesilebilmesinin vergi ziyaının bulunması şartına bağlandığı açıkça görülmektedir. Diğer taraftan 1318 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 30. maddesinin birinci taksidinin Mart, Nisan ve Mayıs aylarında, ikinci taksidinin ise Kasım ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödeneceği hükme bağlanmıştır. Olayda, binanın arsaya dönüşmesine ilişkin olarak 1986 yılında verilmesi gereken değişiklik beyannamesinin kanuni ve ek süreden sonra 1987 Mayıs ayında verildiği ve verginin de aynı sürede ödendiği dosyanın incelenmesinden anlaşılmaktadır. Bu durumda, vergi ziyaından söz edilemeyeceğinden davanın reddine karar verilmesinde yasal isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına ve dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine karar verildi.