Danıştay Dördüncü Daire

Yatırımın bitmesinden sonra alınan teşvik belgesine istinaden indirimden yararlanmak mümkündür. Uyuşmazlık; 10.11.1985 günlü ve 12978 sayılı teşvik belgesine dayanılarak yatırım indiriminden yararlanmak için yükümlüce yapılan başvurunun yatırımın bitmesinden sonraki bir tarihte başvurulduğu gerekçesiyle reddedilmek suretiyle kurulan işlemin iptali istemine ilişkindir. 22.10.1984 günlü ve 18553 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 85/1 sayılı Tebliğin 29. maddesinde, yatırım indiriminden faydalanabilmek için yatırımın başladığı takvim yılının son gününe, yatırımcıya özel hesap dönemi tanınmışsa hesap döneminin son gününe kadar Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na müracaat edileceği, teşvik belgesi için yapılan müracaatın yatırım için de yapılmış sayılacağı, belirtilmiştir. 86/1 sayılı tebliğin 67. maddesinde ise, kararnamenin yayın tarihinden önce teşvik tedbirlerinden yararlanarak Teşvik Belgesine bağlanmış yatırımların, Teşvik Belgelerinde belirtilen esas ve şartlara (miktar, müddet, nisbet gibi) uygun olarak hiçbir uygulama belgesi aranmaksızın teşvik tedbirlerinden ilgili kuruluşlar tarafından yararlandırılacakları ifade edilmiştir. Bu durum karşısında, yatırıma başlamadan Önce teşvik tedbirlerinden yararlanmak üzere Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına başvurularak lüzumlu Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı'na başvurularak lüzumlu bilgi ve belgelerin tevdi edilmesi ve anılan Müsteşarlıkça Kanunun Ek 2. maddesinde belirtilen koşulların mevcudiyetinin tasdik edilerek teşvik belgesi verilmesinin, teşvik tedbirleri arasında önemli bir yer tutan teşvik belgesinin (tanınan teşvikler) bölümünde belirtilen yatırım indiriminden yararlanmak için Yasada öngörülen koşulların yerine getirilmesi bakımından yeterli olduğu sonucuna ulaşılmaktadır. Olayda, yükümlünün yatırıma başlamak üzere 10.11.1985 günlü ve 12978 sayılı teşvik belgesi aldığı anlaşıldığından yatırım indiriminden yararlanmasını engelleyen bir hususun bulunmadığı açıktır. Bu nedenlerle Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nın 11.12.1987 günlü ve 2272463679780277 sayılı işlemin iptaline oybirliğiyle karar verildi.