CEZALARIN ÖDENMESİ ve KALKMASI
Danıştay Dördüncü Daire
Ödeme emrinin dayanağım oluşturan tarhiyatın Danıştay'ca kaldırılmış olmaşı nedeniyle idarenin alacağı kalmamışsa da idari işlemlere karşı açılan davalar, işlemin tesis edildiği tarihteki hukuki durum ve rejime göre görülüp çözümleneceğinden, ödeme emrinin düzenlendiği tarihteki idarenin tahsil edilebilir hale gelmiş kamu alacağı, ödeme emriyle istenebilir. Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından düzeltme dilekçesinde ileri sürülen iddiaların yerinde görülmesi nedeniyle dairemizin kararının kaldırılmasına karar verilerek temyiz istemi yeniden incelendi; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 368. maddesinde vergi cezalarının; cezaya karşı dava açılmışsa, Vergi Mahkemesi karan üzerine Vergi Dairesi'nce düzenlenerek ihbarnamenin ilgiliye tebliğ tarihinden başlayarak bir ay içinde ödeneceği, 6183 sayılı Kanun'un 55. maddesinde de, amme alacağım vadesinde ödemeyenlere, 7 gün içinde borçlarım ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir 'ödeme emri' ile tebliğ olunacağı belirtilmiştir. Olayda, Vergi Mahkemesi'nin; kaçakçılık cezasının adi ortaklığın ortaklarından hisseleri nisbetinde aranması gerekirken tüzel kişiliğe haiz olmayan adi ortaklık adına kesilmesinin yasaya uygun görülmediği yolundaki kararı üzerine ortaklardan ..... adına hissesi oranında 2. ceza ihbarnameleriyle kaçakçılık cezası kesildiği ve yükümlüye 09.03.1988 gününde tebliğ edildiğinin anlaşılması karşısında, yukarıda anılan yasa maddeleri uyarınca vadesinde ödeme yapılmaması nedeniyle ödeme emri düzenlenmesi yerindedir. Ancak; ödeme emrinin düzenlendiği 05.07.1988 gününden sonra dairemizce 08.03.1989 gününde verilen K: 19891080 sayılı kararı ile vergi aslı kaldırıldığından, idarenin alacağı böylelikle kalkmakla birlikte idari işlemlere karşı açılan davalar, işlemin tesis edildiği tarihteki hukuki durum ve rejime göre görülüp çözümleneceğinden ödeme emrinin düzenlendiği tarihte idarenin tahsil edilebilir hale gelmiş kamu alacağı mevcut bulunduğundan bu alacağın ödeme emri ile istenmesinde kanuna aykırılık bulunmamaktadır. Bu nedenlerle temyiz isteminin reddine, oybirliğiyle karar verildi.