Danıştay Yedinci Daire

KDV iadesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı’nca tespit edileceğinden, iadenin düzeltme ve şikayet yoluyla sağlanmasının mümkün olmayacağı hk. Dava konusu olayda yükümlü şirket tarafından Eylül 1986 döneminde ihraç olunan malın yurt içinden temini sırasında ödenen katma değer vergisinin iadesinin, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden istenildiği istemin reddi üzerine Maliye Bakanlığı’na başvurulduğu ve bakanlıkça tesis edilen işlemin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ’istisna edilmiş işlemlerde indirim’ başlıklı 32. maddesinde, ’bu Kanun’un 11, 13, 14, 15. maddeleri uyarınca vergiden istisna edilmiş işlemlerle ilgili fatura ve benzeri vesikalarda gösterilen katma değer vergisi, mükellefin vergiye tabi işlemleri üzerinden hesaplanacak katma değer vergisinden indirilir. Vergiye tabi işlemlerin mevcut olmaması veya hesaplanan verginin indirilecek veriden az olması hallerinde indirilemeyen katma değer vergisi, Maliye Bakanlığı’nca tespit edilecek esaslara göre bu işlemleri yapanlara iade olunur’ hükmü yer almıştır. Madde metninden de açıkça anlaşılacağı üzere, 11, 13, 14 ve 15. maddelere göre katma değer vergisinden istisna edilmiş işlemlerle ilgili vergi iadelerinin bu maddeye ve Maliye Bakanlığı’nca tesbit edilecek esaslara göre yapılması gerekmektedir. Bu madde, iadeye ilişkin usul ve esasları tespit ettiğinden iadenin düzeltme ve şikayet yoluyla sağlanması olanağı yoktur. Yapılan ihracatın gerçek olup olmadığı, ihraç konusu malın yurt içinden temini sırasında gerçekte katma değer vergisi ödenip ödenmediği ve ihraç konusu malın mevcudiyetine ilişkin hususlar ise dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesine ve değerlendirilmesine dayalı olduğundan, 213 sayılı Kanun’un vergi hatalarının düzeltilmesine ilişkin 116 ve müteakip maddelerine, dolayısıyla, şikayet yoluyla müracat başlıklı 124. madde kapsamına girmemektedir. Bu itibarla bu husustaki uyuşmazlığın 2575 sayılı Danıştay Kanunu’nun 24/j maddesi uyarınca Danıştay’da çözümlenmesi mümkün değildir. Açıklanan nedenlerle davanın görev yönünden reddine, dosyanın Vergi Mahkemesi gönderilmesine oybirliğiyle karar verildi.