Danıştay Dördüncü Daire 

Mükellefe duyurulmaksızın vergi dairesince yapılan servis incelemesi vergi incelemesine başlandığım göstermez.

Yükümlünün 1984 (AğustosAralık) île 1985 (OcakAralık) aylarına ait muhtasar beyannamelerinin süresinde verilmediği Maliye Müfettişlerince incelemeye başlandıktan sonra, pişmanlık talebiyle verilen beyannamelere pişmanlık hükümleri uygulanamıyacağı nedeniyle kesilen kaçakçılık cezasını; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 371. maddesinde pişmanlık hükümleri açıklanmış olup aynı kanunun 134. ve izleyen maddelerinde vergi incelemesinden amacın yükümlünün ödemesi gereken verginin doğruluğunun araştırılması tesbiti ve sağlanması olarak tanımlandığına göre, nezdinde inceleme yapılan yükümlünün öncelikle bundan haberi olması gerektiği, söz konusu inceleme raporunun incelenmesinden; rapor içeriğine göre mükellef nezdinde bir inceleme olmayıp tamamen vergi dairesi servis incelemesi olduğu inceleme yükümlünün kayıtları, üzerinde yapılmadığı gibi, söz konusu inceleme yükümlüye de duyurulmamış olup bu nedenle pişmanlık talebinin kabulü gerektiği gerekçesiyle kaldıran Vergi Mahkemesi karannın; yapılan inceleme mükellefiyetle ilgili olup, yükümlüyü ilgilendirdiğinden kesilen kaçakçılık cezasında yasaya aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması isteğinin reddine oybirliğiyle karar verildi.