|
|
Dairesi
İdarenin bilgisi dahilinde kullanılan ve karşıt inceleme olanağı verecek bilgileri kapsayan belgenin kullanılmadığı kabul edilemez.
|
|
|
Karar No
1990/1036
|
|
|
Esas No
1987/4351
|
|
|
Karar Tarihi
23-03-1990
|
|
|
Danıştay Dördüncü Daire
İdarenin bilgisi dahilinde kullanılan ve karşıt inceleme olanağı verecek bilgileri kapsayan belgenin kullanılmadığı kabul edilemez. Eczacılıkla uğraşan yükümlünün 1986 yılında kullandığı perakende satış fişlerinin işletmede kalan nüshalarında mükellefiyetle ilgili bilgilerin olmadığının tespiti üzerine kesilen özel usulüzlük cezasını; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 257. maddesinin 2. fıkrasına istinaden 02.02.1985 tarih ve 18654 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan, Vergi Usul Kanunu uyarınca vergi mükellefleri tarafından kullanılan belgelerin basım ve dağıtımı hakkında yönetmeliğin ’basım ve dağıtımı yapılacak belgelerin şekil ve muhtevası’ başlığım taşıyan 7. maddesinde, matbaa işletmelerince bu yönetmelik hükümleri gereğince basım ve dağıtımı yapılacak belgelerde en az aşağıdaki bilgilere yer verileceği belirtildikten sonra E/1 fıkrasında da, perakende satış fişlerinde işletme veya mükellefin adı, soyadı, Vergi Dairesi’nin adı ve hesap numarasının yazılacağı veya aynı bilgilerin teslimden önce matbaa işletmecisince firma kaşesi ile basılacağı fişin seri ve müteselsil sıra numarasının mutlaka baskı anında yazılacağı, fişin düzenlenme tarihinin ve alınan paranın miktarına ilişkin bilgilere ait yerlerin bulunamadığının belirtildiği, anılan E/1 fıkrasında yer alan ’matbaa işletmecisi’ deyiminden fişte yer almaşı zorunlu kılınan bilgilerin veya kaşe basımının matbaa işletmecisi tarafından yerine getirilmesinin öngörüldüğü sonucuna varıldığı, öte yandan birinci ve ikinci sınıf tüccarların fatura vermek zorunda olmadıkları satışları ile diğer hizmet işleri için vermek mecburiyetinde oldukları perakende satış fişlerinde, makable keyfiyete ilişkin (ad, soyad, vergi dairesi, hesap numarası vb) bir takım bilgilerin yer almasının zorunlu tutulmasının, vergi denetiminde oto kontrolün sağlanması ve alıcı satıcı açısından karşılıklı ilişkilerin düzenlenmesi amacına yönelik olduğunun anlaşıldığı, dolayısıyla da bu amacın temini için söz konusu bilgilerin alıcıya verilen nüshada yer almasının yeterli olduğu, çünkü mükellefiyetle ilgili olan söz konusu bilgilerin satış veya hizmeti yapan işletmeyle ilgili olduğundan, işletmede kalan nüshalarda da bu bilgilerin bulunması mecburiyetinden söz edilemeyeceği, olayda ise yalnızca işletmede kalan perakende satış fişlerinde mükellefiyetle ilgili bilgilerin bulunmadığı (kaşe basılmadığı) belirtilerek perakende satış fişi kullanılmadığının kabulü suretiyle özel usulsüzlük cezası kesilmişse de bu işlemde isabet bulunmadığı, esasen anılan yönetmeliğin 14. maddesi gereğince basım ve dağıtımı yapan matbaa işletmesince, dağıtım tarihinden itibaren 15 gün içinde defterdarlığa ve mükellefin bağlı bulunduğu Vergi Dairesine bilgi verileceği belirtilmiş olduğundan yükümlünün kullanmış olduğu fişlerin idarenin bilgisi dahilinde bulunduğu hususunun da açık olduğu gerekçesiyle kaldıran Vergi Mahkemesi kararının; inceleme raporuna dayalı olarak kesilen özel usulsüzlük cezasında yasalara aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması isteminin reddine oybirliğiyle karar verildi.
|
|