Danıştay Üçüncü Daire

Devletçe ödenen sanayi yemi destekleme bedeli zirai işletmeye giren para olup mahiyeti itibariyle zirai faaliyetle ilgili bulunduğundan, zirai kazanç sayılır. Uyuşmazlık; yumurta tavukçuluğu işi ile uğraşan ve elde ettiği zirai kazancı götürü gider usulüne göre saptanarak vergilendirilen davacıya ödenen sanayi yemi destekleme bedelinin safi zirai kazanç sayılarak, vergilendirilmesi sonucu salınan gelir vergisi ile kesilen ağır kusur cezasına karşı açılan davayı kabul ederek cezalı tarhiyatı kaldıran Vergi Mahkemesi kararının bozulması istemiyle yapılan temyiz başvurusuna ilişkin bulunmaktadır. 193 sayılı Kanun’un 52. maddesinde; zirai faaliyetten doğan kazancın zirai kazanç olduğu açıklanmış, aynı Kanun’un 56. maddesinde ise hasılatın hangi unsurlarından terekküp edeceği sayılmıştır. Anılan maddenin 1. bendinden evvelki yıllarda devredilenler de dahil olmak üzere istihsal olunan, satın alınan veya sair suretlerle elde edilen her türlü zirai mahsullerin satış bedelleri (primler, risturnlar ve benzerleri dahil) aynı maddeni müteakip 3. bendinde de gider yazılan değerlerin satılması halinde bunların satış bedellerinin hasılat sayılacağı belirtilmiştir. Bu hükümlerin birlikte incelenmesinden; zirai faaliyet sonucu, işletmenin gelir kalemleri arasında yer alan zirai mahsullerin satış bedelleri; prim, risturn gibi gelirlerin ve ayrıca gider unsuru olan değerlerden elde edilen gelirlerin hasılat sayılarak dönem kazancına eklenmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Olayda; uyuşmazlığın çözümü davacıya devletçe ödenen sanayi yemi destekleme bedelinin zirai işletme açısından gelir unsuru mu yoksa gider unsuru mu olduğu hususunun belirlenmesine bağlı bulunmaktadır. Para Kredi Kurulu’nun 4.1.9185 gün ve 18625 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 130 no’lu tebliğinde; et, süt, yumurta ve su ürünlerinde, verimin artırılması, hayvan yetiştiricisine daha ucuz fiyatla yem sağlanması amacıyla; 1734 sayılı Yem Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince Orman ve Köy işleri Bakanlığısın ruhsatım haiz tescilli sanayi yemleri kullanan hayvan yetiştiricisi özel ve tüzel kişiler ile kamu kurum ve kuruluşlarının ’Sanayi Yem Desteklemesi’nden’ istifade edecekleri ve tebliğin 3.bendinde de destekleme ödemesi miktarının sanayi yemine ait fatura bedelinin %20 si olduğu belirtilmiştir. Tebliğde açıklandığı üzere sanayi yemi destekleme bedelleri, et, süt, yumurta ve su ürünlerinde verimin artırılması amacıyla hayvan yetiştiricisine devlet tarafından yardım mahiyetinde yapılan karşılıksız bir ödeme olmaktadır. Sanayi yemi destekleme bedelleri işletmeye giren bir para olup, mahiyeti itibariyle, zirai faaliyetle ilgili olarak, işletmenin gelir kalemlerin’i artırıcı ve kazanç sağlayıcı nitelikte bir ödemedir. işletmeden çıkan işletmenin giderini artırıcı özellikte bir ödeme olduğundan söz edilemez. ’ Zirai faaliyetten doğan her türlü kazancın, zirai gelir olarak vergilendirilmesi kanun hükmü gereği olduğunda, davacıya zirai faaliyeti nedeniyle ödendiği ve gelir unsuru olduğundan kuşku bulunmayan sanayi yemi destekleme bedelinin hasılat sayılarak, dönem kazancına eklenmesinde ve tarhiyat yapılmasında yasaya aykırılık bulunmadığından, Vergi Mahkemesi’nce cezalı tarhiyatın terkini yolunda verilen kararda yasal isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.