Danıştay Üçüncü Daire

Kooperatiflerin muafiyetten yararlanabilmeleri için esas mukavelelerinde Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 7/16. maddesinde yazılı şartların yer almaşı gerekmekte olup, mukavelelerinde bu şartlardan herhangi birinin mevcut olmaması veya şartlara aykırı hükümlerin bulunmaması halinde muafiyetten yararlanamazlar. Uyuşmazlık, kooperatifin ana sözleşmesinde yer alan hükümler sebebiyle Kurumlar Vergisi Kanunu'nun7/16. maddesinde öngörülen muafiyetten yararlanamayacağı ileri sürülen Davacı adına 1982 takvim yılı için yapılan tarhiyata karşı Maliye Bakanlığı'nın şikayet yoluyla yapılan başvurunun reddine dair Bakanlığın işleminin iptali istemine ilişkindir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 'Vergi Hatalarım Düzeltme' başlıklı Üçüncü Bölümünde yer alan 116. maddesinde, vergi halası tarif edilmiş; 118/2. maddesinde açık olarak vergiye tabi olmayan veya vergiden muaf bulunan kimselerden vergi istenmesi ve alınması mükellefiyette hata olarak belirtilmiş, düzeltmenin nasıl isteneceğine ve düzeltileceğine ilişkin hususlar da devamı maddelerde düzenlenmiştir. Aynı bölümde, Vergi Mahkemelerinde dava açma süresi geçtikten sonra yapılan düzeltme talebi ret olunanların şikayet yoluyla Maliye Bakanlığı'na müracaat edebilecekleri hükme bağlanmıştır. Olayda, Kooperatif Ana Sözleşmesi'nde yer alan bazı hükümler sebebiyle Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 7/16. maddesinde sayılan muafiyetten yararlanamayacağı düzenlenen inceleme raporuyla belirlenen kurum adına salınan vergi ve cezaya ilişkin ihbarnameler 21.5.1987 tarihinde Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne yapılan düzeltme talebinin reddi üzerine yukarıda sözü edilen 124. maddeye göre Maliye Bakanlığı'na şikayet yoluyla başvurulduğu anlaşıldığından, tesis edilen red işlemine karşı Danıştay'da açılan davanın incelenmesine engel bulunmadığından, aksi yoldaki davalı iddialarında isabet yoktur. 2362 sayılı Kanun'la değiştirilen 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun muaflıkları düzenleyen 7. maddesinin 16 numaralı bendinde, esas mukavelelerinde sermaye üzerinden kazanç dağıtılmaması, idare meclisi başkan ve üyelerine kazanç üzerinden hisse verilmemesi, ihtiyat akçelerinin ortaklara dağıtılmaması ve münhasıran ortaklarla iş görülmesi gerektiği hükmüne aykırıdır. Bunun dışında ana sözleşmede yer alan hükümler ve 1985 takvim yılma ilişkin işlemlerinden kooperatifin sermaye payı üzerinden, idare meclisi üyelerine pay verildiği de anlaşılmaktadır. Tüm bu hususlar nazara alındığında Kurumlar Vergisi Kanunu'nun değişik 7/16. maddesinde öngörülen koşullara uymadığı anlaşılan, kooperatifin, muafiyetten yararlandırılmayarak vergilendirilmesinde yasalara aykırı bir husus yoktur. Açıklanan nedenlerle davanın reddine oybirliği usulde oyçokluğuyla karar verildi.