Danıştay Yedinci Daire 

Matrah farkının başkaca bir incelemeye gerek görülmeden beyannamedeki bilgilere göre tespit edilmesi sebebiyle kaçakçılık cezası kesilemeyeceği iddiasının vergi hatalarının düzeltilmesi amacına hizmet eden düzeltme ve şikayet başvuruları yoluyla incelenmesi mümkün değildir.

Dava, Şubat 1986 dönemine ait katma değer vergisi beyannamesinin, kanuni süresinden sonra verilmesi üzerine beyan olunan matrah üzerinden yükümlü adına kesilen kaçakçılık cezasının; beyannamenin süresinden sonra da olsa verildiği, idarenin beyanname dışında herhangi bir incelemesinin söz konusu olmadığı, pişmanlık koşullarının bulunmasına rağmen kanun hükümlerinin tarafından anlaşılamaması nedeniyle bu kanundan yararlanılamadığı vergi kaçırma kastinin bulunmadığı kaçakçılık cezasının kaldırılması yolundaki istemlerinin reddine dair Maliye Bakanlığı işleminin iptali istemi ile açılmıştır.

213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 116. maddesinde; vergi hatasının vergiye mütealik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınması olduğu, 117. maddesinde hesap hatalarının, 118. maddesinde de vergilendirme hatalarının neler olduğu sayılmak suretiyle belirlenmiştir.

Olayda; Şubat 1986 dönemine ait beyannamenin süresinden sonra verilmiş olması nedeniyle kaçakçılık cezası kesilmesi 213 sayılı Kanun’un 344. maddesinin analiz ve yorumuna bağlı bir husus olması itibariyle yukarıda yazılı vergilendirme hatalarına girmediği gibi sözü geçen maddelerden belirlenen diğer vergilendirme ve hesap hataları kapsamında değerlendirilmesi de mümkün değildir.

Bu nedenle yükümlü adına kesilen kaçakçılık cezasına karşı süresi içinde Vergi Mahkemesinde dava açılması ve uyuşmazlığın mahkemece çözümlenmesi gerekmekte olup bu yola başvurulmayarak cezanın kesinleştiği anlaşıldığından düzeltme ve şikayet yoluna başvurulmak suretiyle açılan davanın reddine oybirliği ile karar verildi.