Danıştay Dördüncü Daire
1.1.1983 tarihinden sonra yapılan vergi incelemelerinde, matrahın takdiri için takdir komisyonuna başvurulması zorunlu değildir. 1982 takvim yılı faaliyetiyle ilgili işlemleri incelenen Yükümlü hakkında 27.4.1984 tarih ve 1984/211/278 sayılı olarak düzenlenen inceleme raporuyla belirlenen matrah farkı üzerinden salınan vergilerle kesilen kaçakçılık cezasının, Vergi Usul Kanunu'nun 2791 sayılı Kanun'la değişik 30. maddesi hükmünün 1.1.1983 tarihinde yürürlüğe girmesi nedeniyle uyuşmazlıkla ilgili 1982 yılında hüküm ifade etmediği ve dolayısıyla matrah takdirinin takdir komisyonunca yapılması gerektiği belirtilerek terkini yolundaki hüküm içeren Vergi Mahkemesi kararı temyizin konusunu oluşturmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 1.1.1983 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 30. maddesinin ilk fıkrasında, re'sen vergi tarhının, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak tesbitine imkan bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarından belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh edilmesi olduğu, inceleme raporunda bu maddeye göre belirlenen matrah veya matrah farkının re'sen takdir olunmuş sayılacağı hükmüne yer verilmiştir. Bu hükümle re'sen vergi tarhına esas alınacak matrah veya matrah farkının takdiri bakımından, maddenin değişmeden önceki şeklinde yer alan takdir komisyonu müessesesi devreden çıkarılmıştır. Hükmün yürürlüğe girdiği tarihten itibaren de artık bu kabil durumlarda matrah takdiri yönünden takdir komisyonlarının yetkisinden söz etmek mümkün olmadığından anılan hükmün yürürlüğünden önceki dönemlere ait olsa dahi, 1.1.1983 tarihinden sonra incelemeye yetkili kişilerce düzenlenen inceleme raporlarıyla belirlenen matrah ya da matrah farkının re'sen takdir olunmuş sayılması gereklidir. Olayda da incelemeyi yapan elemanın Vergi Usul Kanunu uyarınca incelemeye yetkili bulunduğu ve inceleme rapor tarihinin de söz konuşu hükmün yürürlüğünden sonraya rastladığı konularında tartışma mevcut olmadığına göre düzenlenen inceleme raporuyla belirlenen matrahın takdir komisyonunda takdiri gerektiğinden bahisle cezalı tarhiyatı terkin eden yerel Mahkeme kararında isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüyle uyuşmazlığın esasinin incelenerek yeniden karar verilmek üzere Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda hükme bağlanması gerekeceğinden bu safhada hüküm tesisine gerek olmadığına oybirliğiyle karar verildi.