Danıştay Dördüncü Daire 

1.1.1983 tarihinden sonra re'sen saptanan matrahlar için takdir komisyonundan karar alma zorunluluğu yoktur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30. maddesi 2791 sayılı Kanun'un 1. maddesi île değiştirilmiş, 1.1.1983 tarihinden geçerli olarak yürürlüğe konulan bu hükümle re'sen vergi tarhı verginin, takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinde tarh olunması tanımına yer verilmiştir. Aynı maddenin değişmeden önceki metninde yer alan re'sen vergi tarhının münhasıran takdir komisyonlarınca takdir olunan matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi salınması tanımı ile maddenin değiştikten sonraki metninin zaman bakımından uygulanması ihtilaf yaratmaktadır. Kanunların zaman bakımından uygulanması konusunda genel kural her metnin yürürlüğe girdiği tarihten sonraki olaylara uygulanmasıdır. Ancak, idari usuller veya yargısal usulleri değiştiren kuralların, yapısal özellikleri veya genel olarak kamu düzeniyle sıkı sıkıya ilgili olmalarından dolayı derhal yürürlüğe girecekleri, bu durumda kazanılmış hakların korunması dışında herhangi bir nedenle eski usul hükmünün uygulanamıyacağı kabul edilmektedir. Nitekim, vergi hukuku alanında usul kurallarını düzenleyen Vergi Usul Kanunu'nun muhtelif değişiklikleri ile getirilen yeni usul kuralları, ancak yeni metinlere konulan geçici hükümler ile kazanılmış hak kavramının gerektirdiği hallerde uygulanmamış, ya da aynı düşünceye dayalı olarak ilgililere güvence sağladığı varsayılarak önceden kurulmuş durumlarda da uygulanmıştır. 2791 sayılı Kanun'un 1. maddesiyle değiştirilen 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30. maddesi 1.1.1983 tarihinde yürürlüğe girmiş ve inceleme elemanlarının raporlarında belirttikleri matrah veya matrah kısminin takdir komisyonlarınca takdiri yapılmadan da re'sen vergi tarhına esas alınabileceği hükmü getirilmiştir. Yukarıdaki açıklamalar İşığında 30. maddede yapılan değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenen inceleme raporları ile belirlenen matrah veya matral kısmı üzerinden takdir komisyonlarına başvurulmadan vergi salınması, bu tür tarh işlemlerinde tarhın ait olduğu takvim yılının, 1983 yılından önceki dönemler olmasının durumu etkilemeyeceği sonucuna ulaşılmaktadır. 1.1.1983 tarihinden önceki dönemlere ait olup bu tarihten önce bitirilmiş inciemelere göre düzenlenen raporlarda belirtilen matrah veya matrah farkı üzerinden re'sen vergi salma işleminin, takdir komisyonundan karar alınmaksızın uygulanması da mümkün olmayacaktır. Olayda, 12.10.1986 tarihinde inceleme raporu düzenlenmiş bulunduğundan takdir komisyonundan karar alınmaksızın raporda belirtilen matrah üzerinden vergi salınmasında kanuna aykırılık görülmemiştir. , , Diğer taraftan, temyiz dilekçesinde vergi aslına yönelik ve esasa ilişkin olarak ileri sürülen iddialar, bozulması istenen kararın dayandığı gerekçeler karşısında yerinde ve kararın bu yönden bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Ancak, olayın oluş biçimi nedeniyle tamiyata kusur cezası uygulanması gerekeceğinden mahkeme karannın bu hususa ilişkin hüküm fıkrasında isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kısmen kabulüyle istanbul 5. Vergi Mahkemesinin 21.1.1988 günlü ve E: 1987/710, K: 1988/29 sayılı karannın cezaya ilişkin Avukatlık Asgari' Ücret Tarifesine göre takdir olunan .................. avukatlık ücretinin vergi dairesinden alınarak yükümlü kurum vekiline verilmesine, yargılama giderinin temyiz eden üzerinden bırakılmasına oybirliğiyle karar verildi.